来源：www.daxuelw.org 发布时间：2017-10-23
摘要： 为推动履行国家“十二五”规划有关内地对香港根本完成效劳交易自在化的方针，广东省十一届三次全会审议经过了《中共广东省委贯彻履行〈中共中心关于全面深化变革若干严重问题的决议〉的定见》，明确提出了要在2014年末首先根本完成粤港效劳交易自在化。从现状看，粤港效劳交易自在化展开顺畅，成绩斐然。但由于国家方针、社会准则、效劳交易展开水平等方面的影响，粤港效劳交易自在化还存在较多的难点。争夺国家方针支撑，加强准则规划，加速要害协作区建造，是推动粤港效劳交易自在化的要害。
Abstract： In order to facilitate the basic implementation of mainland China and Hong Kong service trade liberalization goal in the national 12th five-year plan， it is explicitly proposed in the government decisions in the third plenary session of the 11th Guangdong province committee that Guangdong and Hong Kong service trade liberalization will be implemented firstly at the end of 2014. Now it is observed that Guangdong and Hong Kong service trade liberalization is going on well and remarkable achievements have been obtained. But there are still many difficulties in the progress because of the influence of national policies， social system and the level of service trade development， etc. So gaining the support of national policies， strengthening the design of social system and speeding up the construction of key cooperation zone is the key to promote the implementation of Guangdong and Hong Kong service trade liberalization.
要害词： 效劳交易;交易自在化;粤港协作;先行先试
Key words： service trade;liberalization of trade;Guangdong and Hong Kong cooperation;to firstly try and conduct
中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）36-0003-03
1 粤港效劳交易自在化的现状及推动要害
效劳交易自在化，是指经过拟定交易方针，放松国家交易管制，消除交易壁垒，促进效劳和效劳要素的自在活动，然后前进资源优化装备，到达前进社会福利水平的效果。效劳交易自在化，是我国“十二五”期间敞开战略中的一项重要行动。而完成粤港效劳交易自在化又是其间的重中之重。自2003年以来，内地与香港政府一起签署了CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement，即《关于树立更严密经贸关系的组织》的英文简称。包含中心政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于树立更严密经贸关系的组织》）及其10个补充协议。在效劳交易方面，依照WTO区分的规范，效劳业首要触及保险、证券、银行、通讯、邮政、快递、动力、管帐、清洁、社会效劳、旅行、修建、房地产、环境等职业，一共包含160个部分。截止2013年末，广东向香港敞开的效劳范畴已到达149个，敞开面达93.1%，[1]说明广东与香港之间的效劳交易敞开程度现已十分高了。为推动粤港效劳交易自在化的顺畅完成，中心政府给予广东省的先行先试方针办法到达79项，广东对外敞开特别是对香港区域的敞开显着走在了全国前列。
为更好地履行国家“十二五”规划有关内地对香港根本完成效劳交易自在化的方针，2014年1月12日闭幕的广东省十一届三次全会审议经过了《中共广东省委贯彻履行〈中共中心关于全面深化变革若干严重问题的决议〉的定见》（以下简称《定见》）。该《定见》中断定了广东对外敞开的五条首要内容：深化推动对内对外协作展开;增创特区变革敞开新优势;立异涉外出资管理体制;推动效劳交易自在化;深化粤港澳台协作。在推动粤港两地首先根本完成效劳交易自在化方面，《定见》依照国务院的要求，明确提出了2014年末首先根本完成粤港效劳交易自在化，并把以下五个方面作为推动要害：一要厚实推动CEPA施行和效劳业对港澳敞开、先行先试。二要促进法令、管帐、教育训练、质量技术等专业效劳范畴协作。三要深化金融效劳协作。四要拓宽在高等教育、医疗效劳、文明构思、知识产权、环境保护、社会福利等社会民生范畴协作。五要协作推动广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大高端渠道建造，持续探究深港落马洲河套区域开发形式。一起，全面深化经贸协作，联手推动企业转型晋级，加速港珠澳大桥、港深西部快速轨迹、莲塘（香园围）口岸等规划建造，深化推动通关便当化为促进粤港效劳交易自在化发明杰出条件。
从实际状况看，粤港两地之间效劳交易展开杰出，显着领先内地其他省市与香港之间的协作。统计资料显现，2012年广东与香港效劳交易进出口总额已达554.6美元，比上年增加40.6%，2013年上半年就达507亿美元，挨近上一年全年水平，增幅达70%[2]。港资银行已在广东建立营业性组织152家，6家香港银行在广东建立异地支行58家，100位香港修建专业人士在广东成功注册执业，22家香港律师事务地点广东建立代表组织，上一年广东17所高校首次经过免试招生方法招收了524名香港学生。这些数据充分证明粤港协作成效显著，尤其是在银行、证券、修建、法令、管帐等专业效劳范畴广东对香港敞开取得了显着前进。
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