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1998年初，受龙岗区委、区政府的托付，由我牵头组织了一个课题调研组，对平湖物流基地的开发缔造做了一次比较全面的调研，并在调研陈述的基础上，组建了基地缔造指挥部进行实质性操作。现在，平湖物流基地在基础设备缔造和招商引资方面都取得了可喜的成果，总结这一段的作业实践，结合深圳的客观实践，在这里，我想就深圳缔造区域性物流中心城市的战略和平湖物流基地的开展思路谈一些自己不成熟的看法。

深圳加速开展现代物流工业，是缔造区域性经济中心城市的一个重要前题，也是深圳经济开展到现在阶段所提出的客观需求。

经过20年的开展缔造，深圳的国民经济实力快速加强，已构成全国区域性的金融、交易、运送、信息中心和高科技工业基地的雏形。可是，跟着时刻的推移，优惠方针、区位优势和体系优势这三个迄今为止支撑深圳开展的立足点，正在逐步遭到削弱，怎么充分使用特区树立以来堆集起来的很多财富，非但凡完善的交通运送、市政和公共效劳等基础设备以及巨额的金融和工业资本，探究新的可继续开展的路向，以保证和强化深切！在全国经济缔造格式

中的重要位置，现已成了深圳在世纪之交重要关口面对着的一个不行回避的大新问题。

1998年5月，省委八次党代会明确要求将深圳缔造成区域性经济中心城市。相关于曩昔提出的“窗口”、“试验场”、“排头兵”等定位形象，区域性经济中心城市的定位，是在更宽广的布景下和更实践的实践体会中对深圳市未来开展模式的高度归纳和精确界定。根据国际经济中心城市开展的一般规则，结合深圳的客观实践，要完成区域性经济中心城市的开展方针，有赖于金融中心、高科技中心和物流中心的鼎足之势。现在，深圳的金融和高科技工业已构成必定规划，走在全省甚至全国的前列，但做为开展经济中心城市功用的重要一翼，物流业却是一直是“藏在深闺无人识”，开展相对滞后。正是在这些深入的布景下，1998年6月，深圳市委二届八次全会（扩展）提出，要充分使用港口、铁路、公路、机场等物流基础设备，把深圳缔造成区域性的物流中心城市。应该说，这一战略的提出，既有实践的必要性和可行性，也具有年代的紧迫性。

一、物流是经济开展的支柱。20世纪曾经，物流的先天条件成了经济开展的决议条件，经济取得昌盛并能坚持昌盛的区域，首要是物流环境条件较好的区域。21世纪，人类现已有满足的才能，为没有开发的区域发明杰出的物流条件，以促进该区域的经济昌盛。从这个含义上讲，物流中心城市和经济中心城市是能够互相置换的两个概念，像美国的纽约、日本的东京、荷兰的鹿特丹，既是经济中心，也是物流中心。深圳缔造区域性物流中心城市，能够

以物流工业的开展做牵引力，带动相关的交通运送业、商贸业、金融业、信息业和旅游餐饮业等第三工业的全面开展，一起，还能够完成深圳同区域间、国际间的人员、文明、物质的交往，交流人们的思想、激活立异认识一、交融区域文明，然后使深圳从物流中心城市向经济中心城市甚至国际性城市过渡。

二、深港两地是互惠互利互补的联系，但从两地的前史位置。

实践差异和未来功用上看，两地更显依托联系，所谓“唇亡齿寒”。现在，新加坡、台湾等地都在极力开展转口交易和航运事业，准备代替香港的国际营运中心位置。深圳缔造区域性物流中心能够为香港物流工业的开展供给宽广的空间。当然，深圳和香港在物流工业的开展方面，既有彼此竞争的一面，又有在彼此和谐、彼此弥补中共同开展的一面，深圳应经过港口间的联运和京九铁路，完成香港和内地的经贸联系，构成深港物流工业彼此促进的态势，进一步进步香港和深圳的国际竞争力。

三。环绕缔造区域性经济中心城市这一底子方针。深圳市开展现代物流业的含义和功用是多方面的。比方，使用杰出的交通基础优势和位置优势，带动京九沿线区域的经济开展；比方，经过进步物流功率、下降产品本钱、增强商业竞争力，从底子上改动当时深圳社会产品零售量不旺的局面等等。在这里，还需求着重的一点就是，要充分发挥特区的方针优势，完成全局性的带动和演示功用。开展现代物流业，相关于曩昔流转体系的横向涣散、纵向 会集、条块分割、互为壁垒、重叠缔造、添加内讧的状况而言，实践 上等于要完成一次资源的合理装备和优势重组。这种深层次的体系革新，必定要打寒酸的利益格式，没有政府作为推进者是难以实施的。现在，开展现代物流现已在一个较大的范围内得到了人们的认同，北京、上海、天津、大连、武汉、成都、宁波等地都有了显着的动作，其间的一些当地在某些方面比深圳先行了一步，但体系方面的革新仍停留在理论阶段。做为经济特区，深圳有才能也有职责继续发挥变革开放“排头兵”、“试验场”的功用，不断立异体系，树立起一套卓有成效的物流工业管理模式，为全国探究一条促进物流工业快速开展的路途。

平湖物流基地是深圳现代物流工业结构的中心结点，在整个物流工业群中将起到不行代替的聚合和带动功用。

开展现代物流业是一项涉及到路途交通、通讯、仓储设备等领域的系统工程，缺少社会合作的环境，物流业势难“孤军深人”，深圳的状况也是如此。因而，首要需求政府从缔造区域性物流中心城市的了解高度动身，关于整个城市的相关工业规范、路途网络等进行强有力的规划和和谐。其次，在履行深幼！市缔造区域性物流中心城市战略的过程中，既要避免一哄而上，又要避免开展滞后，关键面并进。合理分工、各有侧重、要点杰出，要根据城市开展的总体规划和交通网络、工业布局的状况，要点缔造大型的干线物流基地，以必要的规划发生中心带动效益。一起，也要合理使用和开发现有的仓储、物流设备，深化仓储、批发企业的变革，在加速机制变换的过程中，按分工的需求完成必要的功用置换，然后缔造起一个符合深圳客观实践的以干线物流基地为中心、以海、空港为进出口、以大型批发商场为双翼、以原有的仓储企业为弥补的优势工业群。在这个工业结构中，平湖物流基地和功用显得尤为重要。

一、平湖物流基地是香港港口和深圳港区的最佳内地，也是深圳市现代物流工业结构的中心结点

以葵涌港为要点的香港港口是现在全球最大的集装箱吞吐中心，1997年的集装箱吞吐量达 1500万标箱，现已挨近吞吐量的极限，直接制约是后方陆域的集装箱处理用地面积十分狭小，为此缔造了国际上最大的建筑物香港国际货运中心（H IDC）和亚洲货柜中心（ATL）以承当货主仓储和集装箱事务运作的需求。高本钱的运作使得葵涌码头的港口费用居高不下，集装箱中转费用比新加坡高出近70%，一起又因为进出港陆域交通的阻塞、集运中心周边区域开展所构成的土地价格的贵重和开展空间的缺少，香港为继续保持其国际航运中心的位置，有必要寻觅新的港口后方陆域开展空间。

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