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[摘要]通过揭示海商领域班轮公会享受反垄断豁免的发展历程和变化趋势，意在指出不远的未来，海商法领域班轮公会受到反垄断法的调整已经为时不远，从而建议中国政府借助反垄断法出的契机，尽快地将竞争条款引入海商法反垄断法领域。

       〔关键词]海商法反垄断班轮公会反垄断法欲免

       本文以海商法的反垄断豁免取向为研究对象，说到底最主要是对班轮公会的反垄断豁免问题进行研究。班轮运输(une:Shipping)指的是根据事先确定的港口和通常规定的航程来提供海事运输服务。提供者可以是一般承运人、特殊承运人，或者专门、半专门的集装箱承运人。而在班轮运输领域，已经形成了承运人之间固定价格并控制国际班轮航运业能力的垄断体，表现为班轮公会的形式。

       随着集装箱化，新形式的班轮承运人合作形式，如以公会(Consonia)，策略/全球联盟 (Strategie/globalAllianees)为表现的运力稳定协议(C即 aeityStablisation)和运价协商协议(DiseussionA脚ement)也得以出现。对此各国的做法并不统一;但是对班轮公会各国基本无一例外地采用了垄断豁免的做法。因此，集中参看班轮公会的反垄断豁免的变化和趋势，有助于预测反垄断豁免在海商法领域的变化。一班轮运输的反垄断豁免历史和理由海上运输领域需要班轮公会这样的垄断组织，一个最普遍和根本的理由是对运输能力的控制和费率设定非常有必要，这样才能保证稳定的国际运输服务。 (一)班轮运输的反垄断历史最早的历史可以追溯到19世纪70年代。那时候班轮运输也是刚刚起步，过时的帆船营运人是当时承运能力的代表。但随着蒸汽船的出现，不稳定因素被引人了年轻的班轮运输领域。除了不同运程中对运力要求不均衡之外，帆船营运人和蒸汽船营运人之间还存在着拼命的竞争。

       从19世纪80年代起，蒸汽机技术的不断发展使其能够承载更多的货物，带来了更大的竞争。最后，因为船舶运营能力的饱和，使得所有承运人包括蒸汽机船的承运人之间也出现了激烈的竟争，从而被托运人利用以享有更低的运费率。对于这些运力过剩和过度竞争的现象，承运人就直接选择了在他们中间达成协议的方式来解决这样的问题，而没有考虑其他的方式应当注意的是，对于班轮公会的豁免很早就已经成为了各国通行的做法，但是这并不意味着班轮航运业完全不受调整。最早在20世纪初的时候，公会便开始受到了英美政府的调查，英国政府在1906年指定了海运集团皇家委员会 (Royalcommission。 nShip- pingRings)，(2)而美国政府指定了议会商业海运和渔业委员会 (HouseMerehantM面ne andFishe‘ eseommittee，后又成亚历山大委员会)，〔3〕虽然总体肯定了政府应当容忍公会的行为，但是并非意指完全不予调整和理睬。以美国为例，规定不许对类似情况的托运人歧视性地区别对待，并且禁止蓄意阻止准人的行为。〔4〕《二)班轮公会豁免的通常理由支持班轮公会享有反垄断豁免观点的理由很多，但归根到底的一点，是在强调班轮运输这一行业的特殊性，也就是说因为行业的内在特点，致使出现一些额外费用和运力方面的问题。具体来说，班轮运营人开展的是一般货物服务，因此不管有多少货物装船，船需要在固定的时间出发。如果不能正常提供服务会破坏托运人货物的价值，从而托运人会转向其他可以提供固定海运时间表的其他运营人。为了能够以固定时间表在相对很短的时间内提供足够的服务，承运人必须能够在某条航线上安排一些类似型号的船只。购买以及运作这些船需要一大笔资本支出。其次，承运人面临着不均衡的物流任务。对于一批主要的大规模货物运输，所占用的船只将会远远超过返回航程中所需的运力。再者，承运人之间形成了一个相对统一的产品市场，他们之间提供的服务差异不大015〕综上，在没有达成有关运力限制和固定费率的协议前，承运人担心类似19世纪80年代末的毁灭性的竞争会重演，由此会导致这一产业的不稳定。

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