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闽台经济合作研究及对商业银行的启示

来源：www.daxuelw.org 发布时间：2019-11-06

摘要：闽台经济合作起步早，发展快，是海峡两岸经贸往来与合作的重要组成部分。闽台之间具有其他省份无法比拟的人缘、地缘、商缘优势，对于福建和台湾来说是一个共赢的过程。闽台经贸合作经历了初期的投石问路阶段、中期的平稳发展阶段和近期的调整与加速发展阶段。而在“促进经济融合”的新形势下，本文将重点讨论商业银行在闽台经济合作中的作用以及对商业银行的启示。
　　关键词：闽台合作；经济融合；商业银行；启示
　　二战后中国台湾经济快速发展，从一个农、工并存的二元经济社会进入农业、工业、服务业高度发达的现代社会，跻身于“新兴工业地区”的前列，被誉为亚洲四小龙之一。福建与台湾一水之隔，两地社会经济在历史上曾是紧密相连、相互依赖的，随着大陆“改革开放”和“和平统一”政策的推行，从1979年起，海峡西岸与东岸的经济关系也从新走上相互交流的轨道，形成一种互补互利的合作关系，从而促进两地经济共同繁荣与发展。台湾产业转化等方面有一定的优势，但市场狭小、资源有限、劳动力成本高，岛内目前经济发展困难，闽台之间人缘、地缘、商缘等关系是其他省份无法比拟，与福建加强合作是其摆脱困境的重要出路之一，因此，闽台加强合作是两岸经济社会发展的必然，最终有利于台湾海峡经济区的形成。
　　一、闽台经济合作历史简要回顾
　　闽台合作经济起步早，发展快，闽台经济合作起步早，发展快，是海峡两岸经贸往来与合作的重要组成部分。历经30余年的发展，台商在福建投资已是遍地开花，成果颇丰。闽台经贸关系的进程大体经历了初期的投石问路阶段、中期的平稳发展阶段和近期的调整与加速发展阶段。
　　合作初期，闽台贸易的主要形式是民间小额直接贸易，采取单个、间接隐蔽的形式，投资金额小且分散，大部分台商以“台湾接单，大陆生产，香港转口，海外销售”的模式投资，投资行业基本集中于劳动密集型产业。
　　合作中期，福建政府制定了《福建省台胞投资企业登记管理办法》等一系列吸引台资的政策。闽台贸易在全省对外贸易中的比重持续稳步上升，商品结构也初步呈现出互补互利的良好态势。福建的廉价优质商品为台湾提供了工农业原料来源，而台湾的化纤原料、白版纸、铜版纸、胶合板等弥补了福建工业生产原料的缺口。
　　入世后的加速发展阶段，1994年3月5日全国人大常委会还专门审议通过了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，为台商和境外投资者创造了较好的条件。投资区域由核心的沿海带向山区内地辐射和延伸，台商投资进一步大型化，台商投资的技术层次明显提高，投资产业结构升级。
　　二、2010年以来闽台贸易的新成果与新形势
　　据福建海关数据统计，2010年至2013年，出口额与进口额稳步缓慢上升，逆差大约保持60亿美元。加工贸易额总量基本稳定，一般贸易额稳步上升，同期闽台贸易总额中所占比重逐年升高。机电产品、高新技术产品出口自2012年起就呈下降趋势，农产品出口上升迅速。
　　1.台湾对祖国大陆的经贸政策进一步放开。2009年6月30日，台经济部门公布了“大陆地区人民来台投资许可办法”、“大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法”，打开了陆资赴台的大门。
　　2.福建投资硬环境持续改善。全省2013年公路通车里程99535公里，比上年增长5.1%。其中海西高速公路网4057公里，增长16.1%。铁路营业里程2743公里，增长21.6%。全年沿海港口新增货物通过能力2223万吨；沿海港口完成货物吞吐量4.55亿吨，比上年增长10.0%。其中外贸货物吞吐量1.86亿吨，增长11.2%。集装箱吞吐量1169.39万标箱，增长9.0%①。基础设施及交通运输业的改善，使得福建投资硬环境得到了提高。
　　3.闽台区域合作管理组织积极建立。2012年12月18日，台湾贸易中心上海代表处作为台湾在大陆设立的首个经贸办事机构揭牌；与之对应，大陆机电产品进出口商会也将于近期内赴台设立台北办事处。
　　4.两岸金融合作加强，双方货币结算更加便利。2011年8月，海峡两岸成功签署《海峡两岸货币清算合作备忘录》，两岸直接用双方货币结算降低了两岸贸易商所承担的汇兑风险，同时节省汇兑手续费，为促进两岸投资贸易便利化、推动两岸经济关系深入发展发挥积极作用。
　　5.闽台经济合作新思路——“促进经济融合”。2014年3月，李克强总理在政府工作报告中提出“促进经济融合”的重要对台思路。经济融合是以培育产业主体和支柱产业、实现区域经济优势为目标，打破行政隶属关系，融合各方优势，实行一体化运行的经济机制和发展模式。经济融合的政策措施，有利于支持大陆台资企业的转型升级、推进两岸金融合作、电子商务合作、产业合作以及经济功能区合作，促进两岸经济大融合、大发展。
　　三、商业银行如何抓住闽台经济合作新机遇
　　商业银行在经济发展中的作用主要体现在三个方面：第一，有效解决资金需求，促进产业升级顺利实现。商业银行通过储蓄功能吸收的存款，是解决产业升级资金需要的重要来源。商业银行的投资银行业务，能帮助企业从市场直接融资，多渠道解决资金问题。第二，提供便利的资金结算，降低企业交易成本。闽台贸易必然涉及大量、频繁的资金结算往来，会产生较高的资金结算成本。而银行支付清算系统具有的流动性与广泛接受性，使纷繁复杂的商业交易得以便利和高效地运转。第三，发挥监督作用，提升企业财务管理风险与管理能力。
　　闽台经济合作的深化，对于商业银行来说，既是机遇更是挑战，现有的商业银行的竞争与潜在的台方银行的进入，增加了现有商业银行的压力，这对于内地商业银行来讲是一个不确定因素，要抓住机遇，商业银行应划定目标客户群体，适当规避风险，提高商业银行在闽台经济合作中的经营效率。
　　1.甄别可持续发展的、低风险的产业。闽台经济合作重点逐步转移至第三产业，商业银行应密切关注物流行业、文化旅游行业等未来闽台经济合作的重点行业，在竞争中抢占先机。
　　2.选择有自主创新能力的企业。随着中国人力成本的不断提高，世界工厂的优势逐步弱化，只有技术创新是一个企业持续发展的源泉。
　　3.优化业务流程，提供“以客户为中心”的优质服务。开立专门的对台业务窗口，简化业务流程，对对台业务实行集合管理，简化流程，专一的业务条线使服务更为专业化。加强内地的商业银行能够与台湾商业银行加强合作，形成业务对接银行，在台的银行业务在对方营业处办理，在大陆的银行业务在对接的内地商业银行办理，既增加了经济效率，也可以有效减少商业银行重新布点的成本。大胆实施“走出去”战略，在台湾开设商业银行的分支机构，广泛的业务范围对于开拓市场和维持现有市场都有重要意义。
　　四、结论
　　通过对闽台经济合作的历史回顾，闽台合作的产业重点一直在发生变化，结构不断升级：从初期的技术层级低的劳动密集型产品，到中期的投资效益好的加工贸易产品，再到近期电子电器业、精密仪器业等技术密集型产业。不难得出：具有高经济附加值与创新性的高科技产业，是闽台经济合作未来的重点。商业银行在闽台经济合作的机遇中要甄别目标客户，良好把控风险，提高自身的服务质量和综合实力，才能在合作中发挥更为重要的作用。
　　注释：
　　①资料来源：福建统计局2013年福建省统计公报
　　参考文献：
　　[1]张向前、黄种杰.闽台经济合作研究[J].经济地理.2008（11）.
　　[2]单玉丽.闽台经贸互动效应与未来发展对策[J].福建论坛人文社会科学版.2007（10）.
　　[3]高伯文.改革开放以来闽台经贸关系的发展及其影响[J].中国经济史研究.2003（04）.
　　[4]陈修颖、顾朝林.福建省基于闽台互动的产业与空间结构调整研究[J].地理科学.2003（08）.
　　[5]安增军.福建吸收台商投资的现状、特征及政策分析[J].华东经济管理.2006（08）.

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