论文摘要:近年来,因为中印两国比较优势相似加之金融危机的影响,印度一再约束我国出资令我国企业苦不堪言。结合当时印度约束我国出资的局势,深入分析了我国出资在印受限的原因及影响,并提出了一系列可行的建议。
论文关键词:我国对外出资;印度;约束
1 我国对外出资在印度受限的体现
进入新世纪以来,印度政府在下降外资进入,鼓舞外资进入门槛,加速国内商场敞开方面的确做出了不少尽力;但与此一起又以“保护国家安全”为由,对包含我国在内的特定国家施行交易约束。我国作为全球第五大外资输出国,一向非常重视对印度的出资输出,印度己成为我国前十大出资输出国。自2003年开端,我国对印度的出资流量一向趋于快速增加,但2009年初次呈现负增加,为近-2.49亿美元,同比下降125%。其重要原因就在于印度遭到金融危机影响对我国出资采纳严厉约束。纵观近年来印度对我国出资的约束办法,首要体现在以下几个方面。
1.1 将我国列入“出资灵敏国”名单
早在2002年,印度政府就以“国家安全”为由,对来自特定的附近国家,包含我国、巴基斯坦、孟加拉国和斯里兰卡在内的外国直接出资施行约束。时隔四年,据印度《经济时报》2006年10月报导,印度政府又提议起草一项外国直接出资检查方针,将初次把我国列为“存在要挟印度安全的灵敏国家”,包含我国大陆、香港、澳门区域在内。对触及印度港口、航空、电信和互联网效劳等范畴的我国出资施行严厉检查,并有可能在印度国家安全委员会建议下,将检查范围扩大到医药、数据处理、冶金、IT硬件、石油和消费产品等重要范畴。
1.2 通过立法明文约束我国外资进入
印度将我国列入“外国直接出资存在安全危险的国家”名单,日后来自我国的出资皆不能通过“主动批阅”程序获得同意,且对来自我国的外资施行更为杂乱的检查程序与严厉的审核规范。我国本钱此前多次遭到印度政府的方针轻视,现在,中资公司在印度建立办事处程序繁琐,最少要耗时两三个月以上,时间长的要6个月至1年。依据印度《The Finance Times》2010年7月的报导,印度情报部门将25家我国电信设备供货商列入黑名单,华为、联想集团、中兴通讯、UT斯达康等知名企业均榜上有名。
1.3 建立“安全禁区”约束工程出资
间隔将我国列入出资灵敏国不到两年,印度又提出建立“安全禁区”,进一步约束来自我国的出资。据《印度时报》2008年2月报导,印度依据国家安全考虑,计划在比如中印边境印方所称“阿鲁纳恰尔邦”、查谟以及克什米尔等“灵敏”区域,建立所谓“安全禁区”,制止我国能源设备制作商赴当地出资,或参与工程项目建造。不只如此,甚至于印度国内若干特别经济区的出资建造,也将加强针对我国厂商的项目安全制度检查。
1.4 利用舆论压力约束劳工签证
金融危机直接沉重冲击了印度的金融、钢铁、轿车、金融外包效劳、奢侈品、航空与旅游业,官方估量失业率在7%~8%左右,为保护本国就业,印度官方开端约束发放我国劳工签证,极大地影响了我国在印度的工程项目出资建造。据2009年9月18日出书的《考试吧时报》报导,印度政府现已证明不愿意给我国工人发放签证一事,并表明,我国出资者在印度的建造工程应该更多招聘印度人,而不是从我国带来很多工人。
2 我国对外出资在印度受限的原因
2.1 鸿沟纷争下降两国政治互信
中印就鸿沟及西藏问题的长时间冲突与不合相同也阻止两国建立互利互信的长时间有好经济关系,至今就“麦克马洪线”是否存在法律效力问题仍未达到一致。此外,印度还忧虑我国同互相一起的邦邻巴基斯坦协作过密而影响印度安全,大肆宣扬我国要挟论。受鸿沟问题以及由此带来的政治上互信度的下降,两国经济关系必定遭到影响,张艳(2006)也发现,两国的经济政治关系呈现联动现象,“政治热,则经济热;政治冷,则经济冷”。
2.2 交易失衡影响非公平竞赛
在中印之间交易严峻失衡,印度对我国有着巨大交易赤字,据印政府称,2009年,印度对我国的双边交易逆差约为160亿美元,约为两国总交易额的27%。此外,印度本国的IT工业非常强壮,但中小制作企业的竞赛能力其实是非常单薄的,而在我国对印度的出口集中于技术含量较低的产品,又一次冲击了印度中小企业的商场,进一步由交易不平衡引发不公平竞赛,迫使印度政府采纳急进的约束出资办法。 2.3 金融危机繁殖交易保护主义
金融危机使得全球经济遭受重创,印度金融、钢铁、轿车、金融外包效劳、奢侈品、航空业也遭受沉重冲击,仅纺织业,在短短四个月间岗位锐减百万。而另一方面,在2009年世界金融危机期间全球外商直接出资流入下降了38.7%,展开中经济体下降了34.7%,但我国只微降了2.6%,且从2009年8月起,我国利用外资更接连坚持增加态势。可见两国受金融危机的影响大不相同。为推进出口、安稳就业、保护本地商场,印度也大力推行交易保护主义,由此也进一步加大了对我国出资的约束。
2.4 世界工业搬运要挟印度世界竞赛力
跟着全球经济的工业晋级,一些技术含量低的工业从兴旺国家搬运到展开我国家和区域。中印两国具有相同的劳动力比较优势,在全球工业搬运中竞赛本已非常激烈。加之长时间以来,印度的低国民储蓄率、基础设施落后以及缺少关于外国直接出资招引力制约了“印度制作”的最大要素,使得我国遭到全球世界工业搬运的喜爱。因为惊惧“我国制作”将代替“印度制作”所带来的要挟,故屡屡采纳办法约束我国出资。
2.5 美国等大国控制中印政治经济关系
近年来,中印两国杰出的经济展开势头招引了美国的留意。为保护美国的霸主位置,不只在经济上给予印度大力支持,还活跃打造所谓的“美印军事同盟”,实在目的是引诱印度加入美国围堵我国的包围圈,激起中印关系的持续严重,从而得以长时间控制我国的展开。因为美国要素的存在及两国的前史成见,两国的经济关系必定以竞赛为主,协作为辅,故印度约束我国的出资也就在意料之中了。