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世界交易的壁垒把戏翻新，由原始的关税壁垒开展到隐蔽的、防不胜防的非关税壁垒。健康交易壁垒作为非关税壁垒的一枝新秀，在“健康”外衣下大行共交易维护主义之道，它包含检疫性健康交易壁垒、技能性健康交易壁垒、安全性健康交易壁垒、环保性健康壁垒。健康交易壁垒是一种具有极大诱惑力而难以回绝的壁垒，开展中国家唯有前进人类的健康规范、动植物的健康规范、地球的健康规范，并朝这个方向健康开展，才是突破健康交易壁垒的取胜法宝。

关键词：世界交易;交易壁垒;无色交易壁垒;人类健康;动植物健康;地球健康

一国(区域)为了维护本国(区域)商场而设置各种妨碍，用以约束、阻挠境外货品流入，称之为交易壁垒、交易妨碍。最原始的办法是用高关税维护，叫关税壁垒。这种交易壁垒既易遭到以眼还眼、以眼还眼的报复，又易被简略仿效。在关税税率不断下调、自由交易区广泛建立的情况下，关税维护由干流壁垒退到很非必须的地位，非关税壁垒日益占上风，并成为交易维护的法宝。非关税壁垒由于具有随意性和柔性，故它向多样性、多元性开展，且有把戏不断翻新之势。非关税壁垒都有美丽的词采作维护，因而具有很大的隐蔽性，更能起到维护交易的作用。健康壁垒已成交易妨碍的“新秀”。

健康是一个永久的论题，更是一个十分宽泛的论题，它不只包含人类的健康，并且包含动植物的健康;它不只指生命体的健康，并且还指地球的健康。动植物的健康与人类的健康休戚相关，如进入21世纪，突击人类的“非典”和“甲流”就来自动物的病毒;地球的健康更是人类健康与生计的根基，地球“发烧”(温度升高)越来越引起全球共同重视就是例子。世界交易虽无健康准则的提法或概念，但在实践的运作过程中已有一种强大的“健康”门槛起着维护交易的作用，这就是世界交易健康壁垒，或日以健康名义人为设置的世界交易妨碍。要想推广交易维护主义，特别是发达国家要想推广交易维护主义，总能够找到许多的理由，而最好的、最充足的理由是人类的健康、地球的健康，“健康牌”是最富丽的交易维护伞。世界交易健康壁垒终究表现在哪些方面呢?开展中国家终究应怎么应对健康壁垒呢?

一、世界交易检疫性健康壁垒

世界交易健康壁垒在现实上有显形性健康壁垒和隐形性健康壁垒两类。所谓显形性健康壁垒是指有关世界交易准则、协议、规范等明确提出与人类健康、动植物健康相关。或在准则、协议、规范中直接提及人类健康、动植物健康。所谓隐形性健康壁垒是指有关世界交易准则、协议、规范等，虽未明示人类健康、动植物健康以及地球健康，但在言外之意中隐含着人类健康、动植物健康以及地球健康并以此作为交易壁垒。清洁与动植物检疫办法归于显形性健康交易壁垒。

世界间交通运输工具的飞速开展，使各国之间的“间隔”缩短，世界交易变得更加方便;世界交易面的拓宽、世界交易量(额)的骤增，加快了动植物病虫害的传达频率，给人类的健康和动植物的健康构成了极大的危害，酿成了许多的悲惨剧。所以，最早呈现了植物检疫，为了避免病虫害经过交易在世界间传达，1881年在瑞士诞生了《葡萄根瘤芽条约》，1929年在罗马修改为《世界植物维护条约》，随后是1961年动物检疫的《世界动物清洁法典》。到今日，世界交易安排有了完善的《清洁和动植物检疫办法协议》(SPM)，直接与健康挂钩。清洁检疫是为了维护人类健康，动植物检疫在维护动植物健康的一起，也为了维护人类健康。这么好的一种健康交易准则，为什么会成为健康交易壁垒呢?

SPM协议自身无可厚非，它要求成员方采纳清洁和动植物检疫办法时应以科学原理为根据，应操控在维护人类、动植物生命或健康所必须的限度内，即采纳“适度”的检疫维护水平，或日“可接受的危险性水平”。SPM协议提出“适度”维护水平的意图，一方面是检疫办法要起到维护人类、动植物健康的作用，故其“水平”不能过低，规范不能太低;另一方面是使检疫办法对交易的负面影响程度降到最小值，故其“水平”不能过高、规范不能过于严苛。清洁检疫维护水平怎么断定“适当”的“度”，它既不是用数学的办法在两大意图“曲线”间寻觅均衡点，也不是用经济学的办法在两大意图“利益”间求出均值，更不是用社会学的办法累计各成员方的算术均匀数，而是取决于各成员方的价值取向，取决于各成员方的开展水平和主观意向。通常情况下，发达国家以维护健康为由，大多采纳过高的维护水平，构成对进口的阻止，即构成健康交易壁垒，关于这种情况，出口方、特别是开展中国家(区域)的出口方，最底子的途径是使出境的动植物、动植物产品、其他检疫物、装载上述货品的装载容器和包装物，以及来自疫区的运输工具契合清洁检疫的世界规范，或契合进口方运用的有科学根据的、比世界规范更高维护水平的国内规范。特别情况下，单个成员方对一些国家(区域)的进口以果断或非公平的情绪断定“适度”维护水平，使检疫办法起到维护交易的作用，即构成健康交易壁垒。关于这种情况，出口方使用充分的依据诉求世界交易安排，要求进口方遵从世界交易安排的非轻视准则，使争端得以处理;也能够改动出口方向，出口其他国家(区域)，使对立得到逃避。

二、世界交易技能性健康壁垒

世界交易技能性健康壁垒是一种隐形性的交易健康壁垒，它是技能壁垒中隐含的健康交易壁垒，它是技能法规、技能规范中表现的健康要求所构成的不合理交易妨碍。从健康的视点、以健康为基本要求制定的技能法规、技能规范及认证程序不只不意味构成世界交易的技能性健康壁垒，并且是经济活动的基础性作业，它对维护人类的健康、维护人类的安全、避免欺骗性举动均有重大的作用，可见，它是无可厚非的。问题在于这种官样文章的技能准则过严或认证程序不当，会到达阻止交易的作用，各国(区域)不只有数不清的技能规范、法规和认证程序，并且有极不相同的技能规范、法规和认证程序，因而，很简单构成世界交易妨碍。如欧盟就有不下10万个技能规范，这些技能规范中就有不少触及到地球健康、人类健康、动植物健康。特别是有关药品的规范和认证、食品及农牧渔水产品的规范和认证等直接与人类健康有关。

交易技能壁垒(TBT)协议概括为技能法规、技能规范、合格鉴定程序3要素，但无论是技能法规，仍是技能规范，其管辖的规模都不只仅是产品自身，而是将它拓宽到产品的出产领域，即它除了对“产品特征”作了规矩之外，还对“出产过程与出产办法”作了明确的要求，也就是说，出口商出口的货品不只要契合技能规矩，契合GATF/WTO关于货品交易的总体规矩，并且还要按进口国(区域)工业的出产方式或出产办法制作出口的货品。不然，能够约束该货品的进口。我国外贸企业在出口过程中几乎都遇到技能性交易壁垒，每年有超越450亿美元的出口商品受此影响。技能壁垒已替代反倾销成为我国出口面临的榜首大非关税壁垒。面临这种有利于人类前进、人类社会开展的技能规范，特别是有利于人类健康、地球健康的技能法规及规范，只能顺水推舟。顺应潮流。可是，履行技能法规、技能规范的方针应仅限于：国家安全需要;避免欺诈行为;确保人类健康和安全;维护动植物的生命和健康;维护环境。除此之外，不该包含更为严苛的要求。出口商面临凡有非分之想的技能规范、法规及鉴定程序都应力排众议，使其回到正常的轨迹。发达国家的技能规范，一般高于或等同于世界规范，而开展中国家的技能规范往往低于世界规范，如我国有70～80%的技能规范低于世界规范和国外先进规范，前进国内技能规范是当务之急，不然，按国内规范出产出口，必被交易技能壁垒拒之门外。一起，要充分利用世界交易安排的《交易技能壁垒协议》(TBT协议)，避免进口国(区域)的技能规范、合格鉴定程序成为阻止世界交易开展的妨碍。

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