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　　浑椿河流域地处深山区，沟多、坡多是它的主要特点，要想从根本上防止水土流失，摆脱贫困，必须在坡面和沟道配置综治措施及资金整合管理，以达到目的。

　　1.1、坡面防护工程措施

　　坡耕地，陡坡镢耕地及植被较差的坡面是泥沙产生的主要来源。为防止水土流失，采用如下几项措施，①修水平梯田，在群众中流传着“山高坡度大，地在山上挂”的说法，是其农业经营的真实写照，为了保证口粮，在山腰不论坡度在 25°以上还是以下，只要有土地的地方，均改造成石坎梯田。在长期的生产实践中，使他们积累了丰富的经验，并把砌石技术编写成打油诗“，弯：沿着水平线，绕着山头转，小弯就势大弯取直。厚：近处取远挑，保持二尺活土不能少。拱：斜堰易滑坡，直磷容易鼓，抹七再出三，垒成拱型堰，承受压力大，扩大耕地面。长：沿着水平线，绕着山头转，能长则长，省工省料耕作方便。平：地面要平整，地边留高埂，水土不流失，保持活土层。”在全乡、全流域推广、普及。设计防洪标准按 10 a 一遇。共完成坡改梯工程 121.53hm2，占坡耕地 81.35%，其中发展水浇地 36.67 hm2。水平梯田由治理前的 152.33 hm2，发展到 279.20 hm2，其中水浇地由原来的16.67 hm2，发展到 58.67 hm2。②坡面排水系统，在修水平梯田其它工程的同时，配置坡面排水系统，完成沟槽工程 54.22km。③在山顶及山坡土层薄的地方营造水保林 1376.40 hm2，在北脊向阳、土层较厚的地方，营造发展经济林 309.20 hm2，种兰花 83 万墩，黄花菜 230 万墩，采用水平阶，挖水平沟，鱼磷坑等形式整地。

　　以上诸项措施的实施，截短了坡长，改变了微地形，改良了土壤，增加团粒结构，增强抗冲能力，加大入渗和持水能力，减少坡面泾流量，降低土壤冲刷量。人工林的营造，增加了地面植被，改变了小气候。形成了完整的坡面的防护体系，改善了坡面耕作环境。

　　1.2、沟道整修工程措施

　　该流域山多、坡多、沟道多，且比降大。为从根本上治理水土流失，本着“先上后下，先毛沟，后支沟”的治理原则，在沟道的顶部多以刺槐，栎树固坡封顶，小毛沟以砌石谷坊为主，在支沟多搞一些浆砌谷坊，蓄水拦沙，主河道搞顺河坝，改滩造地。几年来共修石谷坊 7659 座，修塘坝 17 座，蓄水 2.55 万 m3，浇地36.67 hm2，搞顺河坝 9100 m,改滩造地 2.60 hm2，保村 2 个，保人500 口，保地 7.33 hm2。

　　1.3、资金来源和使用管理

　　资金来源有如下几种：国家投资，地方投资，及投劳折款部分，试点 7 a 期间，淮委、省水利厅共投资 29.49 万元。地方匹配5.10 万元，劳务折款 250.91 万元，共投资 285.50 万元。其中，梯田造地 107.20 万元，占总投资的 37.50%。造林育草投资 126.95万元，占总投资 44%。工程投资 36.90 万元，占总投资 2.93%。修生产路投资 11.33 万元占总投资 4%。

　　在资金使用管理上，该流域任务大，资金不足，为使有限的财力发挥更大的作用，实践中探索出以奖代补经费使用办法在此行之有效。施行以奖代补，可以使资金集中使用，保证重点工程的质量进度。1989 年随着改革的深入，国家对农业政策的斜倾，在不提高补助标准的前提下，由定额补助逐步改为择扶持，实行“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则。提高了群众的治理积极性，加快了治理步伐。6 个行政村，村村成立了水利水保服务站，设置流域治理经费专账，定期公布，严格杜绝了经费外流，保证经费渠道畅通无阻。使有限的资金发挥更大效益。

　　2、治理综合效益浅析

　　2.1、土地利用情况

　　规划前该流域自然条件差，首先反映到的是基本农田少，坡耕地多，坡陡开荒多，荒草坡面积大，蔬林面积大，成林少。不合理的耕作、开发，使土地资源受到严重破坏，加速了水土流失。据调查：由于土地利用不合理，每年造成水土流失 11.80 万 t，给农业生产和人民生活带来极大影响。为改善这种状况，合理利用土地资源，首先从调整内部结构入手。如：刘沟村，人多地少，人均耕地只 0.06 hm2，而人均坡耕地就 0.03 hm2，且大部分在 25°左右。为提高粮食单产，发挥本村坡地多的优势。对耕地进行规划，逐步施工，以工换工，推蘑转圈修水平梯田，定耕地，增加基本农田。工程标准以登山弓型大坎梯田为标准，几年来共改造坡耕地修建高标准石磷梯田 21.33 hm2，加上新造耕地人均耕地由 1985年的 0.06 hm2，提高到现在的 0.08 hm2。粮食公顷产由 1985 年17.33 kg，提高到现在的 36.67 kg，达到自给有余。除此之外，种植有烟叶、芝麻、豆类等经济作物。由单一的粮食生产向商品经济转变。据调查：仅烟叶一项年收入 1.70 万元，人均 10 元以上。

　　位于上游的六竹、蒿坪村、因地制宜，发挥山林面积在的优势，在固定基本农田的同时。加强对现有蔬林地进行补植，大力种植速生用材林，据统计 7 a 来共造林 100 hm2，同时该村利用修枝抚育的枝柴率先在流域内推广节柴灶。仅此一项全流域每年可修枝柴 51.80 万 kg，节约农民开支 5 万多元。该村利用枝条编荆柏利用小径材搞加工工，年收入 0.50 万元以上。位于中游的十八盘村，利用 25°坡耕地改造高标准石坎梯田发展经济林，如杜仲、红果、油桐等。25°以上陡坡地退耕还林还牧。位于下游的干里村，充分利用沟道优势，搞沟道骨干工程，建蓄水塘 4 个，库容2.80 万 m3，浇地 7.93 hm2。登山村连年来以经济林为重点，利用现有耕地挖掘潜力，发展杜仲、红果、花川、梨、油桐，同时在沟道中种植用材林，据初步估算每年可增值 2 万元左右。

　　2.2、科学治理、调整各业用地比例，促进农业发展

　　浑椿河流域治理前是单一的粮食生产，只抓农业而忽视了林、牧业的建设。长期重视粮食生产，由此造成广种薄收、生态失调。治理过程中，以科学和态度，合理调整了土地利用的内部结构，由单一的农业生产向农、林、牧、付各业迈进。粮食生产由广种薄收转固定基本农田、高产多收。大大提高了单位面积的产量。全流域耕地由治理前的 301.73 hm2，发展到 1992 年单产由原来的 183 kg，提高到 460 kg。增长 60.20%.总产由原来的 82.76万 kg 提高到 145.05 万 kg，增产 42.94%。各业结构比例的调整，使农业措施、工程措施、生物措施形成完整的防护体系，环境的改善又促进了农业发展。大农业的发展，为林牧业发展创造了条件，特别是退耕还林还草。通过调整使土地利用发生了根本变化。

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