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水利工程是我国重要的基础建设工程，随着水利建设形势的不断发展，其项目管理形式和工程造价形式也有着一定的变化，另外，由于目前国家对工程造价的控制较为严格，这就需要集合水利工程的主要特点，采取相应的措施来对水利工程概预算编制质量进行提高。

　　1 水利工程概预算编制质量的概念和提升方法。

　　工程概预算编制的概念和主要内容。工程概预算编制主要是根据工程的主要特点，利用其中各种价格文件的编制，对工程造价进行提前预测和确定拟建，工程概预算编制在水利工程的建设当中占据了主要的位置，尤其对于技术技术设计文件来说，更是不可缺少的一部分。一般情况下，在进行工程概预算编制的过程中，首先需要对施工图纸和技术流程有着相应的了解，并且结合规定的流程和标准，根据预算定额对工程量进行计算，最后进行工料分析表和工程预算书的编制过程，其主要过程一般可以分为设计概算、施工图预算和施工预算等部分。一般情况下，工程概预算编制应该控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算所允许的范围内，而工程概预算经过批准之后则是基本建设项目投资的最高定额，也是进行工程造价预算各项环节中的主要依据，对于整个工程造价具有较大的影响。

　　2 提升工程概预算编制质量的有效途径。

　　（1） 首先是提升编制人员的整体专业水平。在进行工程概预算编制的过程中，不管是对施工图纸的研究，还是结合工程对工程量进行定额计算，都需要编制人员较强的专业性，在这样的情况下，就需要提升编制人员的整体专业水平，并且通过合适的管理来对编制人员的工作质量和整体素质进行提高。首先，需要端正工作人员的工作态度，使其认识到概预算编制的重要性，减少编制人员在工作过程中出现数字或者费率计算错误的现象，以此来提升概预算编制的正确率； 另外，要想从根本上提高概预算编制质量，就需要定期进行相关的培训，以此来培养工作人员的理论知识，除此之外，也需要实践的相互结合，由于目前水利工程的种类有着一定的差异，而施工环节的不同，施工图纸和施工方法也会出现较大的差异，在这样的情况，就需要保证工作人员能够在不同的工作环境下，进行科学合理的概预算编制。

　　（2） 提高整体的管理力度。一般情况下，可以采用动态管理和静态管理的方法来提升概预算工作的整体质量。首先，在概预算工作中如果出现相应的质量问题，需要对其中的各个环节进行检查和总结，以此来对出现错误的原因进行分析，并且加强控制，防止以后出现类似的错误； 另外，通过大量的整理分析，对概预算工作中容易出现质量问题的重点部分进行总结，制定相应的管理方法，一般情况下，概预算工作中容易出现失误的部分为单向工程的投资、基础单价的计算和单价表的编制，只要对这样几个方面进行充分管理，才能够有效的提升概预算编制的整体质量。最后，需要定期组织相关的编制工作人员对概预算工程进行回访，并且对其中的施工信息进行深入的了解，以此来对其中所出现的问题进行分析总结，保证概预算工作能够按照规定的顺序进行。

　　3 水利工程中概预算编制质量对造价的影响。

　　（1） 材料预算价格的影响。在水利工程的施工建设当中，由于目前水利工程的施工比较复杂，同时规模较大，在这样的情况下，对水利工程的建设需要更多的材料，这些施工材料的种类较多，为了在保证质量的前提下，对施工材料成本记性控制，就需要进行科学合理的材料预算，以此来提高材料预算的整体效率。但是材料的规格和使用量各不相同，单位成本也不相同，在概预算编制的过程中，不可能会对其中的每一种材料进行详细计算，只是会对价格成本较高或者使用量较大的材料价格进行计算； 另外需要注意的是，在对材料造价进行预算的时候，不仅需要收集相关的资料，同时也需要工作人员深入到施工现场，结合现场施工情况，来对施工材料的价格进行严格控制； 最后，由于水利工程的规模较大，在建设施工的过程中，混凝土和相关施工材料的使用量是非常大的，同时这样的材料价格也会对整个工程的造价产生一定的影响，在这样的情况下，就需要对施工现场的管理条件和运输条件进行仔细调查，对其中的资料信息进行收集处理，以此来深入了解其生产流程和施工条件，以此来制定准确的定额值。

　　（2） 正确使用定额和选用定额子目。工程概预算编制具有不同的设计阶段，在不同的设计阶段，所选取的定额也不相同，在这样的情况下，每个阶段的定额补全，这就需要对定额的过度系数进行仔细分析，根据上述的概预算编制的主要流程和依据可以知道，在进行工程概预算编制的过程中，需要根据施工图纸、施工方案和工艺流程等施工条件来对定额进行选定，并且对定额的所有内容进行实际分析，保证其适应范围和定额系数能够满足此水利工程的实际施工。但是由于施工项目的不相同，实际施工情况可能与定额规定的具体措施不相同，在这样的情况下，就需要对两种条件进行相互比较，如果实际情况与定额条件基本保持一致的情况，定额水平应该保证原来的状态，而不能被改动，如果两者之间的差别比较明显的话，就需要按照相应的规定或者相近行业的定额来对其进行补充，不能盲目的进行更改。

　　（3） 对工程量的计算。工程量的计算是影响整个工程造价的主要因素之一，工程量的改变，说明其中的各项环节都会得到改变，施工周期和人力成本都会产生相应的变化，而工程造价就会产生较大的波动，所以在对工程量进行计算的过程中，需要专业的技术人员结合施工图纸和实际情况，并且按照定额附录规定的阶段系数来进行计算。

　　（4） 概预算工作人员的工作水平。概预算专业人员的工作水平和态度同样能够影响整个工程的造价，工作人员需要深入到施工现场，了解各个环节的施工条件，收集相关资料，并且结合施工图纸来正确使用定额和现行规定，这样才能保证工程造价的准确合理。

　　4 结束语。

　　社会经济的发展使工程造价进入了一个完整发展的时期，其中工程概预算编制质量对于整个工程造价有着至关重要的影响，为了能够更好的对工程造价进行预算，需要从定额计算、工程量计算和工作员等方面入手，进一步保证水利工程顺利建设。

　　参考文献：
　　[1]赵玉乐。 水利工程概算的编制探析[J]. 黑龙江科技信息，2012（25） : 267.
　　[2]牛芳。 水利工程概预算编制质量及其对造价的影响分析[J]. 水利技术监督，2014（01） : 25 -27.

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