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　　1我国军民航防相撞问题概述

　　在我国军民航的相撞大致可以分为天空中的相撞和地面之上的相撞，近些年在我国的军用飞机和民用飞机在空中相撞的事故屡屡发生，同时这两类飞机在地面降落时相撞的频率也有所增强，所以军民航防的相撞问题也愈发的受到重视。同时由于飞机上设备和航线调配等原因，也导致了一些相撞事故的发生。例如，有些相撞事故的发生是由于民用航空在进入军用航空领域的时候军用飞机正在进行军事演练，而民用飞机虽然发现了这一情况却并没有及时的避让而导致了相撞事故的发生。

　　2关于我国军民航防相撞问题的解决难点和困难

　　2.1缺乏相对完善的空域管理规定和法律政策支持

　　近年来我国的空域管理权力一直都牢牢的紧握在空军手中，而民用航空的航线管理权力却相对极小，这非常不适用于当今的民用航空飞机的发展前景。同时我国也并没有出台相关的国家政策和规章制度来支持民用航空领域的管理，这就使得军用的管理权限过大抑制了民用航空使用权限的发展[1].当民用航空想要发展一条新的飞行线路的时候就必须要经过空军的批准，这样的结果就导致了军用管理的权利过大，会造成武断的不利发展局面。而且军用航空的飞行领域也比民用航空飞行的领域要大的多，但是却又不被经常性的使用，这在一定程度上就造成了空中飞行资源的浪费。

　　2.2军民用航管理手段和飞行方式上存在差异缺乏协调性

　　我国的军用航空和民用航空的管理标准和飞行方式上都存在着较大的差异，民用航空飞机的飞行一般都依赖于仪表进行，而军用的航空却往往是依靠自身的视力进行。同时民用的航空飞机一般都仰仗雷达来测量间隔长度的，而军用的航空就要更精准一些，它往往是采用计算程序来进行的[2].这些差异在一定程度上决定了军用航空和民用航空在未来要实现统一管理时会出现很大的不协调问题，也会出现很多的问题带来很多的麻烦。

　　2.3民用航空无法准确掌握军用航空飞机的相关信息

　　因为一些军事上的原因，致使民用的航空无法准确的掌握军用航空的飞行动态、飞行信息、飞行情况等等，这就使得民用航空在飞行的过程中一旦出现于军用航空相遇就会比较紧张、局促，不能准确的掌握军用航空的基本飞行动态，而正是基于这种情况而使得民用航空在遇到紧急情况的时候往往不能够做出准确的判断，而使得军民航防相撞的问题时常发生。
　　
　　2.4军用航空的管理人员自身素质有待加强

　　目前来说，大多数的军用航空管理人员一般都缺乏对相撞问题空中指挥的处理经验，所以在真正发生军民航防相撞问题的时候往往不能做到很好应对，而民用航空的管理人员在平时就经常做这方面的预演训练，这就使得民用航空的管理人员在遇到这类事故的时候显得更加专业和从容，而不同的管理经验就会造成在事故发生时候的飞行危机，这对于飞行领域来说是有着很大的安全隐患的。

　　3我国军民航防相撞问题的解决路径研究

　　3.1加强空中领域管理相关制度建设，扩大民用航空的飞行领域和管理权力

　　要想解决我国军民航防相撞问题，首先就是要大力推行空中领域管理相关方面的制度建设工作，只有做好制度建设，才能保障在管理的过程中做到有法可依。而且在制定制度的时候一定要充分考虑航空飞行的实际情况，与具体的实践相结合，在保障国家利益和整体利益的前提之下，努力推行航空领域管理的现代化发展。于此同时，还要尽可能的扩大民用航空的飞行领域和管理权限，我国的空中领域是属于整个国家和人民的，不是单独属于某一个具体的部门的，所以空中的资源就应该被全体人民共有也应该服务于全体人民[3].所以就一定要扩大民用航空的管理权限，不能使军用航空的管理呈现一人独大的情况。另外，要想把空中资源进行科学合理有效的使用，就一定要扩大民用航空领域的使用范围，完善空中领域资源的合理配置，使得空中资源发挥其最大利益。

　　3.2加强军民航统一管理与调配，防止军用飞机和民用飞机相撞的危险

　　加强对军民航空工作的统一管理与调配工作是做好军民航防相撞问题研究的另一个重要解决途径。在当前的现实状况中，军用航空的飞行一般都是由于军事演练和日常训练所发起的，这样的飞行往往是具有一定规范性和规律性的，并且飞行的范围一般都很固定[4].而民用航空的飞行领域相对来说就比较广泛和复杂一些了，所以要做好军民航的统一管理工作首先就是要严格的划分军民航的飞行领域，把军用航空飞机和民用航空飞机划分在不同的领域进行飞行，这样一来就在最大程度上避免了两类飞机相遇的可能性，相遇都不太可能相撞的几率就会更小。

　　3.3提升军民航空管理人员专业素养，用技术与能力攻克相撞问题

　　要想解决好军民航防的相撞问题，另一方面就是要加强军用航空管理人员的自身专业素质水平。因为军用航空的飞机的自身特点和特殊使用性质就决定了军用航空管理人员应该具有非常人所具有的高技术管理水平。作为军用航空的管理人才，要特别注重自身的政治素养建设、科学文化建设和作风纪律建设问题，要严格服从军队的管理，加强对飞行知识和飞行技能方面的训练和学习，增强对处理突发事件方面的经验和能力，熟练的掌握各种军事飞行技能以及相关的法律法规和规章制度，尽可能做好军用航空方面的管理工作[5].

　　4结语

　　总而言之，要想解决好我国军民航防相撞的问题，就要全面调整空域政策，从国家的整体利益出发，加强对空中交通的统一管制，统一调配，实现我国军民航防领域的和谐发展。

　　参考文献：
　　[1]关于建立空域灵活使用机制的意见（草案）。局发明电（2010）2343号。
　　[2]秦緖林，祖刚。空管体制改革的发展趋势：军民航管制员指挥战斗飞机[J].空中交通管理，2006（02）：14~16.
　　[3]徐肖豪，王莉莉，试论国家空域资源利用政策的框架体系[J].民航管理，2007（08）：62~65.
　　[4]李国杰，程学旗。大数据的研究现状与未来思考[J].战略与决策研究，2012（10）：58~63.
　　[5]刘宇雄。畅想："大数据"冲击下海事发展的"四大方向[J].珠江水运，2014（05）：10~13.

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