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1993年，世界上第一张航空电子客票在美国Value Jet航空公司诞生，电子客票的定义由此产生。2008年，我国民航就实现了100%的中性电子客票（BSP电子客票）普及率，成为全世界电子客票普及率最高的国家，电子客票作为航空电子客票的代名词得到大家认可。2011年底开始，我国铁路电子客票开始在部分重点线路开展试点，近年来取得了较快发展。道路客运作为我国分布最广泛、网络最为密集的运输方式，承载了超过80%的旅客运输服务。道路客运地域性强、运营主体复杂、信息化水平相对较低等特点造成道路客运电子客票建设滞后，至今还未形成全国性的道路客运电子客票服务体系，不能满足新形势下人民群众对高效、便捷出行服务的需求，道路客运电子客票体系建设迫在眉睫。

　　道路客运电子客票体系建设的意义

　　（一）道路客运电子客票的定义

　　根据应用场景的不同，电子客票的定义亦有所不同。常规意义上的道路客运电子客票，是纸质客票的电子映像，它存储于联网售票系统中，承载了运输服务所关联的相关要素信息、乘车人信息、客票状态信息以及根据运输相关规定约定的其他信息。道路客运电子客票具有以下特点：

　　1.道路客运电子客票具有时效性。道路客运电子客票自乘客与承运人达成乘坐协议起有效，即乘客成功付款，系统成功确认后。道路客运电子客票限定的服务内容在行程结束后失效。

　　2.道路客运电子客票是旅客运输合同的电子形式。在乘客未换取纸质票的前提下，道路客运电子客票可作为乘车人和承运人的合同约定，履行合同约定的运输服务、保险等。

　　3.道路客运电子客票具有税务关联属性。传统纸质客票一般由税务部门监制，可作为报销发票使用，道路客运电子客票作为一种新兴的客票形式，为方便旅客报销应该关联相关税务属性，比如支持换取纸质车票或关联电子发票等。

　　4.道路客运电子客票是乘客接受运输服务全流程的电子记录。电子客票在乘车人购票、退（改、签）、检票、乘车、出站以及享受其他运输服务时，其状态会随着行程的进展变化，可记录乘车人享受乘车服务的整个过程。

　　5.道路客运电子客票在有效期内具有有价证券的特征。电子客票由乘车人购买，在其有效期内可按照相关服务条款开展退、改、签等操作，具有有价证券的部分特征。

　　（二）道路客运电子客票体系建设的必要性

　　道路客运电子客票概念的引入，将实现道路客运在排班、售票、检票、运输全过程的信息化，在提高道路客运服务水平的同时，还能缩减客运公司在内部管理、运输组织、营销等方面的成本。道路客运电子客票体系建设的必要性分析如下：

　　1.更好的服务公众出行。道路客运电子客票实现了运输全过程的电子化，无需乘客到窗口或代售点排队购票（取票），乘客可根据电子客票信息提示直接到站乘车，享受高质量的运输服务，节省出行时间，提升旅客出行体验。

　　2.提高客运企业管理效率。道路客运电子客票本质上是一条条的信息记录，其流转都在联网售票系统中进行，电子客票每个状态的改变代表了旅客完成了相对应的乘坐服务，避免了传统的需要依靠纸质单据进行信息和运输任务的传递，各个运输环节的连贯性、顺畅性更好，提高了自动化水平，可有效提高客运企业管理效率。

　　3.节约企业管理成本。纸质车票的发放需要经过税务、运输管理部门、客运站等多部门协调，客运站或代理点还要配备打印设备和耗材，在印制、发放和管理上都需要投入很大的人力、物力和财力。道路客运电子客票的使用，可有效避免由纸质客票发放带来的协调和经济成本，减少客运企业管理成本。另外电子客票还可有效避免假票和纸质票丢失带来的不便。

　　4.更快更好地推进跨区域联网售票。当前道路客运联网售票系统建设和应用的最大瓶颈是各地车票票样的不统一，全国存在上百种不同的票样，由此带来的问题就是乘客不能就近打印车票，这就对跨区域售票带来很大的困难。道路客运电子客票则可避免这个问题，乘客通过电子客票乘车出行，不必打印纸质车票就可以凭道路客运电子客票进行乘车，为全国道路客运联网售票的具体实施奠定了基础。

　　5.是“互联网+”便捷交通的典型示范。当前，国家和交通运输行业都在推行“互联网+”便捷交通服务，充分利用互联网思维促进道路运输行业转型升级。道路客运电子客票脱胎于道路客运联网售票系统，其本质上是利用当下先进的信息技术，借助互联网为公众提供更为方便的出行体验，乘客可通过网站、APP等多元化的手段，方便快捷的购买电子客票，又通过全方位的信息服务接受出行相关信息，准确、高效的销售运输服务。

　　全国道路客运电子客票体系建设方案

　　（一）道路客运电子客票内容

　　道路客运电子客票实现了传统纸质车票的电子化，其信息内容应包括的主要信息如表1所示。

表1 道路客运电子客票信息内容
 

　　（二）道路客运电子客票体现形式

　　道路客运电子客票为存储在系统中一条数据记录，需要特定的载体来方便乘客使用。道路客运电子客票的主要载体或体现形式主要包括：

　　1.电子客票编号。系统可向乘客发送电子客票编号，乘客凭此编号可方便的取（换）票、检票、乘车。

　　2.居民身份证。作为我国法定的身份证件之一，证件规格统一，而且携带、使用方便，不易伪造，可在全国范围内使用。居民身份证通过与道路客运电子客票编号关联，可作为购票、取（换）票、检票、乘车等操作的凭证。

　　3.条形码和二维码。条形码和二维码是当前应用最广的信息自动收集技术，具有可靠性高、输入（读取）快速、准确性高、成本低等特点。条形码可以与电子客票编号关联，作为应用识别的索引，条码的技术要求应符合GB/T18347。二维码则可记录更多的信息，可将完整的道路客运电子客票内容存储，在应用中可方便的读取，二维码应符合GB/T18284-2000中版本5编码方式。另外，由于二维码记录有乘客个人信息，二维码应使用基于国家密码主管部门许可加密算法对实名制信息进行加密。

　　4.纸质乘车凭证。可设计格式统一的乘车凭证模板，乘客可自行打印乘车凭证，作为取（换）票、检票、乘车凭据，具体设计模板如图1所示。

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