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浅谈苏州中环快速路吴中区段工程施工质量管理

来源:www.daxuelw.org  发布时间:2017-06-24  
1、工程概况

  苏州中环快速路吴中区段工程包含东线、西线及支线 3 部分,全长 20.132 km。 为便于管理,根据现场实际情况将该工程分为西线 1 标、西线 2 标、太湖连接线及东线 4 个施工段。 该工程主要采用“高架快速路+地面辅路”的组合形式,合同金额 41.28 亿元,工期30 个月。该项目的主要施工内容为地面快速路路基路面工程、桥梁工程、河道改造工程、公路隧道及雨、污水管线等,为此需施工钻孔灌注桩 5 501 根,承台 1 078 座,墩柱 1 068 座,箱梁 284 联,412 m 长双连拱隧道 1 座。该工程主要工程量包括:140 万 m3混凝土,12.8 万 m3沥青混凝土,150 万 m3挖方,156 万 m3填方,15.3 万 t钢筋,34.66 万 m 湿喷桩,9 047 根混凝土方桩,2 371.9 t钢箱梁。

  该工程由江苏省交通规划设计院股份有限公司和苏州市市政工程设计院有限责任公司共同设计,业主单位为吴中区中环快速路工程建设指挥部。 其监理单位有 3 家,其中太湖连接线由江苏交通监理公司监理,西线 l 标及东线标由江苏兆信工程咨询公司监理,西线 2 标由苏州方圆红儒监理公司监理。 作为 BT 项目,该工程的投资及施工单位为葛洲坝集团第一工程有限公司(以下简称“葛洲坝一公司”),项目回购方为苏州市吴中区人民政府,其质量监督由江苏省吴中区交通工程质量监督站负责。

  2、工程质量要求

  依据 2013 年 5 月签订的《苏州市中环快速路工程吴中区段“投资建设移交(BT)+施工总承包”》合同书的规定,该工程需要达到以下质量标准:①工程(包括主体工程及附属工程)交工验收的质量评定标准须达到合格;②工程(包括主体工程及附属工程)竣工验收的质量评定标准须达到优良。

  合同中约定,该工程主体工程的质量评定标准执行交通运输部 JTG F80—2004 《公路工程质量检验评定标准》,且合同中明确规定:如果“交工验收质量检验评定未达到一次性验收合格的,承包人应自费修复至合格要求;第 2 次交工验收仍未达到合格标准的,项目业主扣缴承包人合同价 1 %的违约金,并保留追究承包人承担由此引起的一切损失的权利”。

  3、工程质量管理特点

  1)工程建设质量关系到工程是否能够顺利回购

  该工程作为 BT 项目,按合同规定,其缺陷责任期为 2 年,回购期为 3 年。由此可见,该工程的建设质量不仅关系到项目组是否能够按期履约,更关系到业主是否能够如约回购,公司投资是否能够顺利回收。 一旦因质量问题违约,政府是可以根据合同约定拖延或拒绝回购的,这将给投资和建设的葛洲坝一公司带来巨大的经济损失。

  2)工程质量影响企业市场信誉

  苏州中环快速路是葛洲坝一公司第一个真正意义上的大型市政工程,也是公司实现转型升级、转变经济增长方式的重要尝试,更是打开苏州乃至长三角地区市场的形象工程。 因此,该工程的工程质量将直接影响企业的生存和发展。

  3)施工场地狭窄,管线布局复杂

  地处市区的市政道路工程施工很难实现场地交通封闭,施工作业面通常狭窄,加上电力、电信、有线电视、供热、煤气、给水、排污管道等各种管线在地下相互交织,彼此干扰,使得原本狭窄的场地更为拥挤,因此质量管理工作不仅零散、量大,而且连续性差。 施工中,一旦某些管线的位置不清楚,出现挖断等事故,就可能造成重大的经济损失,并可能威胁到人民群众的生命健康安全,给企业带来极坏的负面影响,也会增加额外的投资,因此施工质量控制难度很大。

  4)工期紧,外观质量要求高

  BT 项目的工期直接影响工程造价,而工期长也不利于企业融资投资,因而 BT 项目的一个显着特点就是尽量缩短工期。 该工程体量大、任务重,工期却很短,兼及涉及到拆迁、燃气、管线等诸多不利因素,为了实现短时间内保质保量地完成施工任务,对现场施工质量控制来说是一个较大的挑战。

  该工程作为苏州市市政府的重点工程,本身在外观方面就有较高要求。 同时,由于沿线有大量同期施工的同类型项目,在 “比赶超”风气的带动下,工程的外观质量好坏将直接影响到外界对工程质量的评价。

  5)业主部门干预较大,质量难以保证

  市政道路工程的业主多为政府主管部门,因为涉及到政府的年度工作成绩,往往会出现领导干预、违规操作、缺乏市场规范化管理等现象。该工程不仅存在同样问题,而且甚至出现了业主、设计与承包单位为一家的现象,其施工质量很难保证。

  6)工程项目类型繁杂,作业人员技能水平参差不齐

  该工程作为特大型市政工程项目,包含的工程项目类型十分繁杂,既有传统施工项目如钢筋混凝土浇筑、土石方挖填、隧洞开挖、衬砌等,也包含非传统项目如软基处理、钢筋混凝土灌注桩、现浇预应力连续箱梁(包括跨航道多层大跨径悬浇连续箱梁)、跨航道大跨径及大吨位钢箱梁制作与安装、雨污水管线、沉井、顶管、水稳层、沥青路面等。由于施工工艺各异,质量标准不一,而现场作业人员大部分都是农民工,缺乏专业的施工技术训练和技能培训,施工工艺掌握不够熟练,质量安全意识也较差,因此在无形中增大了施工质量管理的难度。

  4、工程质量管理措施

  1)按 1+4 模式建立质量管理组织机构

  该工程体量较大,为了便于管理,项目组采取 1+4模式进行工程管理,即由葛洲坝一公司组建项目投资公司和施工总承包项目部 2 个机构 1 套班子,以合署办公的方式运作,同时根据现场情况设立 4 个施工项目部,负责项目的具体实施。该施工总承包项目部是公司管理职能的前移机构,对内负责 4 个施工项目部各项工作的监督、服务、指导、管理,对外则作为合同主体,代表公司全面履行合同。 4 个施工项目部均独立开展工作,是项目全过程管理的直接责任单位。

  在此模式下,总承包项目部成立了质量管理委员会和质量监督领导小组,4 个施工项目部则各自成立了质量管理领导小组,设置了独立的质量管理机构,配备了数量足够的专职质量管理人员,并完善了质量自控体系和工作流程,明确了项目经理为质量第一责任人,项目总工程师为质量主管责任人,工区长为分管范围内的质量主管人员,施工员负责过程跟踪控制并进行初检,质检员负责复检和质量验收。

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