甘肃省宕昌县地处陇南地区西北部,境内高山重叠,峰谷交错,沟壑纵横,坡度陡峻,地质构造复杂,工程区所在地南北狭长,境内高山与谷地海拔相差悬殊,素以“山大沟深”着称。岷江是穿越宕昌县的主要河流,系白龙江一级支流。随着经济的快速发展和城市化水平的提高,防洪建设的要求越来越迫切,为保障当地的防洪安全,促进社会经济环境可持续发展,当地政府积极争取国家资金支持,修建完善了城区防洪体系,共新建、加固、加高堤防总计11.27 km,保护人口20 251人,耕地面积 118.67 hm2。工程等级为Ⅳ等,防洪标准按 20 年一遇洪水设计,堤防工程级别为4级。工程总投资2 008.36万元,施工期12个月。
2、合同管理中监理工程师主要负责内容
建筑工程施工合同的管理在建筑施工阶段是一项极为重要的环节,与工程成本、施工质量以及工期的最优化完成均存在十分紧密的联系,决定所施工过程是否能够实现经济效益与社会效益的最大化。而项目法人则是为了能够实现合同中蕴含的目的,通过监理工程师的身份对合同进行实际的管理。
2.1、合同管理根本根据
一是国家与相关主管部门颁发的劳动保护、安全生产以及国家法律与经济合同法等相关政策与规定。二是项目法人为监理工程师提供的授权范围文件。
三是合同文件与合同规定发布的施工规范与施工技术具体标准。四是监理工程师审核之后颁布的设计文件、图纸以及工程的相关资料,监理工程师发布的通知与承包单位来往信函,项目法人与监理工程师做出的指令与会议纪要等相关内容。
2.2、合同管理基本内容
2.2.1、供承包单位进场的基本条件 对合同中所对于施工的准备工作进行落实,主要包含了道路施工、供水电、信息通讯、房屋设备以及施工现场的场地规划等内容。
2.2.2、在合同中对施工图纸与相关资料进行规定,并对规范与标准进行详细的明确 其中主要内容:在合同所规定日期的要求下为承包人提供施工设计图纸,根据合同中的具体要求对承包人指定的建筑施工材料与施工技术标准、规范进行明确的规定。
2.2.3、对进场人员、建筑材料以及具体的施工设备等进行核查对施工现场管理者的资历、经验与管理能力进行核查,具体检查其是否和投标文件相符。
若其中存在出入,则按照相关证件与资料对其进行重新评定,检查其是否与工程的需要相符,若不满足则可以要求承包人对管理人员进行更换。对施工中需要的设备种类、规格、数量等进行详细的检查,保证设备水平与投标文件相一致。若其中存在差异,根据资料对其进行重新评定或者要求承包人将其更换。仔细检查进场的物资种类与数量等,使其能够符合规定标准。
2.2.4、对工程施工进度进行合理的控制 根据合同中的相关规定对建筑工程的总工期与控制性工期进行控制,对承包人上报的施工进度方案与分项工程进度方案进行审查。实施合同的同时,按照工程的实际进展、工程的具体资金以及工程的质量与安全性等基础状况,下发开工、停工以及复工的指令;对工程误期现象进行处理,积极协调并合理分配因此而产生的施工风险与责任。对工程施工的进度进行监督。定期召开生产会议,参与会议的参建方对工程项目施工的具体进度进行监督。对承包人所上交的月进度报告进行审查。按照合同的具体规定监督并管理各个重要的程序与时间限制。
2.2.5、对承包单位的施工技术进行详细的监察 对承包单位上交的工程施工计划与施工方式进行审查,并对此提出建议。
监察施工现场作业、施工方式、施工工艺以及试验报告,检查其是否满足了合同中对于工程目标、质量以及安全性等环节的标准。对施工的控制点与放样导线准确性进行检查,并审批施工中需要的临时设备。详细检查承包单位在工程施工中所需要的原材料,使其能够符合合同中材料规定的标准。对各个施工单位之间的施工干扰进行协调。
2.2.6、控制工程质量与工程验收移交 对承包单位进行核实务必要按照设计文件、技术标准以及施工的具体规范进行;对施工单位质量控制制度与工程质量的具体措施进行保证;推进施工单位的质量管理工作;对施工单位施工中各个工序质量的自检报告进行检查。针对施工的全过程以及各个工序质量进行检查,针对所用的建筑原材料与工程质量实施抽样检查。
2.2.7、对施工的安全性与环境保护进行重点核查 根据相关法律、法规、规章制度与合同中的具体规定,对施工单位施工的安全性、防汛、抗灾以及环境的保护措施进行详细的监察,如出现违反上述规定导致损害人员身体健康与财产损失的现象,要将责任落实到人。对施工单位上交的安全与环保措施以及相关的操作规范进行检查。
2.2.8、对工程投资与费用的支付进行控制 对工程整体的策划、单项工程与各合同段投资的控制目标进行协助;对投资用款的方案进行详细的计划。将施工单位上交的资金流量与使用方案进行审查。并核实施工单位的每期进度及支付申请,对工程量、工程款以及签发付款的凭证进行审查。
2.2.9、对工程合同的变更进行处理 由参建方所提出的合同变更要经过监理工程师进行研究之后决定,并和项目法人、施工单位进行协商,共同提出解决建议,经批准之后方可实施。
2.2.10、处理合同索赔 索赔既有承包人向项目法人的索赔,也有项目法人向承包人的索赔。无论何种索赔,均应通过监理工程师进行。
2.2.11、处理合同风险 处理合同风险的一般原则:一个有经验的承包人无法预测或可预测但无法合理的防范风险由项目法人承担。当发生风险事件时,监理工程师应及时进行调查,并确认风险的性质。
如是项目法人风险时,监理工程师调查风险对工程造成的损失和损坏,提出修复标准和费用,经与项目法人和施工单位协商后做出决定,施工单位实施。除项目法人风险外其他的风险均由施工单位承担,按监理工程师的要求标准对工程进行修复,费用自理。
2.2.12、处理合同违约和合同争议 在合同实施过程中,合同的双方当事人没有执行合同的一般义务和责任。当发生违约事件时,若是施工单位违约监理工程师应及时的向施工单位提出书面警告,并限期改正。
若是项目法人违约,施工单位应及时的向监理工程师发出通知要求,而项目法人仍不采取措施纠正其违约行为,施工单位有权降低施工速度或是发布停工指令,以此造成损失则由项目法人承担。
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