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立异，是人类才智之树上最为灿烂的花朵，也是当今常识经济时代人们大力宏扬的理念。这儿是一篇政府立异与政府自觉的内容，接下来让我们一同来看看吧~

社会主义初级阶段是指我国的社会主义仍是开始的、不发达的、不完全的、不完善的或“不够格”的社会主义。其实际的历史进程很难说比实际的资本主义历史进程要高。这说明，我国社会主义的不成熟性和非社会主义要素的存在和开展的合理、合法性。这种“二重性”进一步证明我国现处在由传统社会向现代社会转型时期，具有“多质性”。这种多质性首要表现在：社会生产力开展水平及情况良莠不齐的多层次性;多种一切制经济并存且相互效果;人对人的依靠联络、人对物的依靠联络与人的自主性全面开展联络要素并存且相互效果;自给自足的自然经济、必定程度社会化的商品经济、市场经济与必定程度社会化产品经济要素并存且相互效果;农业社会的技能形状、工业社会的技能形状、与信息社会的技能形状要素并存且相互效果，等等。对此，我们曾把现阶段的我国比喻为一座大“熔炉”或活的“博物馆”，简直人类社会形状的不同阶段、不同范畴的各种要素都共存于我国实际的社会之中。这种多质性的社会，它既含有作为曩昔遗址的前资本主义的要素、又包含作为实际根底的社会主义的要素和非社会主义要素，还包含未来社会主义的要素。在这些要素傍边，实际的社会主义要素与非社会主义的要素比较，前者应当占主导面，这是由我国社会开展的质的规则性决议的。正是从这个意义上，我们把我国国情的质了解为“社会主义定向性”(注：乔耀章：《我国社会主义特征纵横谈》，苏州大学出版社1996年版，第245-246页;《略论作为社会主义定向的政治开展》，《江苏社会科学》2002年第2期。)。这种作为定向的社会主义同非社会主义的成份或要素长期共存与竞争、互动与互补，在整个社会主义初级阶段共存共荣，达成“命运共同体”。正因为如此，我国国情与政府立异存在着内在的本质的关联性。政府立异是由我国特征社会主义初始阶段政治、经济、文明的“多质性”开展规律使然，我国特征社会主义初始阶段的政治、经济、文明不能不决议着、制约着、影响着我国的政府立异。从“应然”层面说，我国的政府立异应该是社会主义的或社会主义定向的政府立异;从“实然”层面说，我国的政府立异只能是社会主义初始阶段的政府立异。

何为政府、何为我国政府呢?中外学者对这个问题进行了多方面的研讨与评论。我国学者一般从广义和狭义上了解和运用政府概念。如我国改革开放康复重建政治学以后，由赵宝煦先生主编的第一本政治学教科书《政治学概论》中就明确地指出：“政府一词，向来就有广义和狭义两种不同的解说。在资本主义世界，实施总统制的国家，政府一般是指中心和当地政府悉数的立法、行政和司法机关。这就是所谓广义的解说;在实施议会内阁制的国家，政府一般是指中心和当地的行政机关。这就是所谓狭义的解说。”(注：赵宝煦：《政治学概念》，北京大学出版社1982年版，第103页。)赵先生关于政府的这个界定在我国政治学界发生了比较广泛的一致和影响。但一起也提出一个值得商讨的问题，即政府是否只同国家相联络?我们带着这个问题，在广泛阅读学习学习中外学者研讨政府问题所取得的效果的根底上，提出和开始论证了“非国家安排的政府”问题(注：乔耀章：《政府理论》，苏州大学出版社2000年版，第5-12页。)。在国内，关于我国政府的法定意义有两种：一是建国初年“共同纲领”规则的集立法、行政、军事、司法于一体的广义的政府，一是始于1954年宪法规则的狭义的政府，即指国家权力机关的实行机关，或国家行政机关。(注：陈红太：《今世我国政府体系与政治研讨法》，经济日报出版社2002年版，第16页。)值得一提的是，国内学者关于我国政府的狭义解说简直没有大的不合，而关于广义政府的解说则存在着较大不合，首要表现在：一些学者将对政府概念的界定从国家机关的立法、司法、行政机关扩大到一切国家机关，包含戎行、警察等暴力安排，如芮明春主编的《政府学》，高民政主编的《我国政府与政治》等就是持这种解说;另一些学者则将对政府的概念界定从国家机关扩大到国家安排以外的社会范畴，这儿又有三种景象：一种是把政府=国家+社团+民间安排+社区政治安排，如辛向阳在其著《红墙决议计划：我国政府安排改革深层原因》一书中关于政府的五级界说的前两级界说就是如此;另一种是把我国共产党归入我国政府界说之中，如王敬松著《中华人民共和国政府与政治》一书中就根据我国政府的特别结构，把我国共产党放在了广义的政府之中;胡伟著《政府进程》一书以为，共产党安排是今世我国政府安排的中心，不管就广义的政府仍是狭义的政府都是如此;朱光磊著《今世我国政府进程》一书建议政府等于国家安排的整体与执政党之和，以为这反映了今世我国的本质;第三种是提出更大的政府概念，它逾越了国家安排的整体与执政党之和，而提出“政府体系”概念，并建议用“政府体系”概念同等或代替政府概念，如由曹沛霖、林尚立教授等编著的《今世我国政府理论研讨丛书》在总论中就运用了“政府体系”概念，作者把政府体系优化的根本组成归纳为10个方面;陈红太研讨员以为“政府体系”这一概念是一个十分广泛的概念，它是对今世我国政治安排及其相互联络、或准则、体系的极高度的逻辑归纳，以为应该用“政府体系”的概念代替“政府”概念(注：陈红太：《今世我国政府体系》，华文出版社2001年版;《今世我国政府体系与政治研讨法》，经济日报出版社2002年版。)。

以上对政府概念所作出的“超国家”安排的解说不同于我们提出的“非国家安排的政府”概念，把政党等归入政府的研讨对象虽有事实根据，可是值得商榷。我们既不能简略地以为将政府概念的解说限定国家安排规模内就是受西方学者的影响而不能自拔，也不能简略地以为如果不把我国共产党作为执政党归入政府概念就是无视今世我国政府的本质，就是不行幻想的。事实上，“政府”与“政府体系”是既有联络又有差异的概念，不能简略同等。非国家安排的执政党、政协和“单位”也不能同政府混为一谈，它们只构成政府的生态环境和实行职能的工作对象，尽管曩昔和现在仍然在必定规模和程度上还存在着“党政不分”、“政企不分”、“政事不分”等现象，可是随着改革开放和社会主义市场经济向纵深开展，这些现象会逐渐淡出政府，做到各自相对独立，各就各位，各司其职，各务正业，逐渐理顺党政联络。经过政府立异逐渐到达“解放政府”，这也应是政府立异的内容和根本走势之一。由此可见，作为政府立异中的“政府”，应当是指同国家安排相联络的政府，首要和首要的是指狭义的政府。

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