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建设法治中国，法治意识必须首先深深地根植于人民心中。在党的十八届四中全会上，习近平同志指出，必须“推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。”［1］法治意识的树立与培育，既是建设社会主义法治国家的前提条件和基础，也是建设法治中国的重要环节。高校作为我国法治建设的重要阵地，应当与时俱进推行依法治校，将学生法治意识的培育工作放在突出位置。研究生群体不仅是各高校教学工作的主要对象，更是科技与知识实现创新与突破的关键，是国家经济、社会持续发展的重要推动力量，探索其法治意识的培育对策对推进我国法治中国的建设具有非常重要的理论和实践价值。

一、我国研究生的现状与特点

自2000 年以来，我国的研究生招生人数从12． 85 万人增加到2014 年的62． 13 万人，并且截止2014 年，我国的在校研究生人数已经增至184． 77 万人。［2］2016 年，研究生报名人数在经历了15 年的回落之后又出现明显的反弹趋势，报名人数再一次出现小幅度增长。［3］除招生人数、在校生人数等规模呈现不断增长这一明显趋势外，我国的研究生还有以下几大特点。
( 一) 生源组成复杂多元，管理难度较大
研究生的组成复杂多元化主要体现在: 第一，从地域来源的角度来看，研究生不仅限于来自于全国各地，在研究生教育国际化趋势的影响下，许多高校还会招收来自世界各地的研究生。其次，从群体性质的角度来看，研究生包含了学生与社会人员两大类。学生群体以本科应届生为主，包括了重点高校、普通高校的应、往届本科生，同时还包含了独立院校的应、往届本科生及大专院校学生等。社会人员以在职为主，其中还包括部分已婚、已育人员。与此同时，根据不同的研究生培养类型和专业类别，学术性、专业型研究生在校学习时间更多，在职研究生等则更多时间参加工作或进行社会活动; 根据不同的学科、专业性质类别，有些专业要求必须集中在校内进行学习和科学实验，而部分专业则要在校外甚至外地的院校、科研机构等进行实验。研究生群体的组成复杂化所直接导致的结果便是高校在管理上难度的增加，既要组织研究生进行有序的科研和实践，更要关注研究生的思想、行为变化。
( 二) 学习、科研能力更强，既是接受教育者，也是知识的传播者
研究生教育作为我国最高层次的教育，进入研究生院校学习的学生不仅基础知识更加牢固，在学习目标上也更加明确，学习的自主性、自觉性都有所提高，科研水平、创新能力等都相对较强。在“三类人才观”为核心的研究生素质教育培养观指导下，研究生不再仅仅是单纯的教育和知识的接受者，逐渐开始向知识的创造者与传播者的角色转变。一方面，通过基础理论学科突破与科研项目的创新，推动教育与科学的不断深入发展，指导着诸多领域的社会建设与经济发展。另一方面，研究生通过“三助一辅”工作的推进，在实践的过程中不断完善和提高自身综合素质，同时又是一个交换思想学识，用自身世界观、认识观影响其他同伴群体和本科学生的过程。
( 三) 思想成熟，世界观、价值观基本成形但受社会因素影响较大
研究生普遍年龄在22 岁以上，从生理到心理都更加成熟，部分思想观念和意识形态已经基本定性。相比其他学生群体，研究生接受科研学术前沿成果和社会新思潮更多更广，对于国家大事、政治形势和社会事件更为关注，政治敏锐度较高。但与此同时，部分负面因素也逐渐凸显出来，由于研究生学习科研的特殊环境与条件，加之部分参加工作的研究生群体，研究生与社会的联系更加密切，在多层次选择观和复杂的价值观念影响下，在价值取向上对个人发展、权力、利益更为关注，表现出更为明显的追逐趋势。总之，研究生所呈现出来的特点，凸显了法治意识教育的难度和紧迫性，需要国家、社会、学校“三位一体”形成合力，共同推进研究生法治意识的培育。
二、研究生法治意识培育存在的主要问题
党的十八大以来，为了全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度，教育部制定了《全面推进依法治校实施纲要》( 下文简称《纲要》) 。［4］在《纲要》的指导之下，各级院校虽然加快了依法治校的进程，但是在具体实践过程中仍然会有不足，研究生法治意识培育过程中的一些问题依然比较突出。

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