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谈农村金融结构转型对农村经济发展的作用

来源：www.daxuelw.org 发布时间：2017-06-18

摘要：与城市相比，目前我国农村金融机构较单一，经济比较落后，为了有助于农村经济发展，提高农村经济水平，建设金融结构多元化的新农村，本文通过对农村经济存在的弊端分析，提出相应的改进措施，希望助力于实现农村经济金融结构优化，促进三农持续协调发展。
　　关键词：农村金融；结构转型；经济发展；作用
　　新农村建设时期，多元化、多层次、广覆盖的农村金融机构体系是实现农村金融支持农村经济发展的基础。发展农村经济金融机构的多元化，是现阶段中国改革农村经济的正确方向。实现农村金融的正确转型对于农村经济发展意义重大。
　　一、农村金融结构转型的原因
　　1.金融机构相对单一，金融机构之间缺乏竞争性
　　国有商业银行结构性市场退出和农村民营金融市场进入不相匹配。四大国有商业银行真正走上了商业化道路，实行“大银行、大城市、大行业”发展战略，逐步从县级市场退出，压缩了基层经营机构。中小金融机构是民营企业和居民融资的主要渠道，由于中小金融机构发展滞后，民营经济和小企业失去了金融支持的主渠道。
　　建立一个成熟的金融市场就必须要保障金融机构的多元化，金融机构的多元化会带动金融业务的多样化，如此一来，不仅能够满足我国农村的金融需求，而且还会进一步推动金融监管制度的发展。现阶段农村信用社在在农村及乡镇的金融市场占主导地位，为农村金融注入了很大的一部分资金，在农业的资金周转中起到了很大的作用，但是，农村信用社开展这项业务带有一定的强制性，并且存在一些不利于这类贷款业务发展的因素：一是单笔贷款的额度小、期限短，贷款发放成本较高；二是贷款的利率低，机会成本较高；三是农村信用社资金实力有限，无法全面满足农村经济发展巨大的金融需求。因此我们需要更多的金融组织的参与。
　　2.县域内农村信贷紧缩。
　　一是农村资金流出严重，特别是通过金融渠道（包括邮政储蓄）实现的农村资金净流出份额较为巨大；二是县域内的国有商业银行的分支机构基本没有放款权利，对县域内经济主体的贷款增加很少。三是国有商业银行对农村的放款主要集中在大型基础设施、国债配套资金和生态建设贷款等大型项目，而对农业生产和中小型工商业活动提供的金融服务却处于全面紧缩的状态，大量农村资金“农转非”，使本来不足的农村信贷资金越发捉襟见肘，从而制约了农村经济转型发展。
　　3.农村企业发展的融资机制不健全
　　尽管中国资本市场发展很快，但农村直接融资所占比重很小，间接融资仍占主导地位，一是缺乏股权融资渠道，内部融资比例高，资金供给仍然主要依靠间接融资，较为严格的企业股票上市条件，只对大企业尤其是国有企业上市有利，导致金融供给结构与需求结构不对称。二是债务融资渠道单一，在中国债券市场发展滞后，以中小企业为主体的农村企业，外部融资的主要渠道是债务融资，而债务融资绝大部分来源于国有商业银行，较多的农村中小企业不得不以非正规金融形式融资，造成企业的成本上升，而对于大多数农村企业，由于无力支付民间资金的高利率，企业的发展后劲受到影响。
　　二、农村金融结构优化的思考
　　1.健全农村经济金融体系
　　要发展更全面的金融组织来参与农村的经济活动，大力的支持农村需要的金融机构主动参与农村产权制度改革，降低他们的门槛，给他们一些优惠和好处，让他们看到农村经济体制中需要他们，从而解决农村金融结构单一，资金融入小的问题，加大农村金融的创新，深化农村产权制度改革，促进三农经济发展。
　　2.优化农村金融组织结构
　　开放农村金融市场，建立多种金融机构并存、功能互补、协调运转的机制，打破和消除垄断格局，真正形成基于竞争的农村金融业组织结构，形成多种金融机构并存，促进市场竞争，提高市场效率，更好地满足多样化的农村金融需求。

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