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纵观构建学习型社会和终身教育体系的时代脉络，成人教育作为终身学习的理论本根和实践，推进终身学习发展责无旁贷。由此，成人教育革命性变革就显得尤为重要与紧迫。这种重要与紧迫，既是对过去发展所取得成就的高度肯定，又是对未来使命与责任的赋予和承担。在新形势下，深度探究“什么是成人教育与终身学习的内在关系？如何体现成人教育在终身学习中的作用？成人教育如何推进终身学习发展？”等等重大现实问题，当然是成人教育必须谨慎思考而又刻不容缓的现实要务。


一、终身学习发展进程与成人教育变革意蕴


风生水起的终身学习潮流，对成人教育提出了一个严肃的时代命题，即成人教育在终身学习发展中有无必要性和重要性？理由和根据何在？回答当然是肯定的，其根本依据是“成人教育使命的客观性’、“成人教育目标的现实性”和“成人教育责任的普遍性”。甚至从某种意义上可以说，成人教育就是促进终身学习发展的主导力量，而成人教育变革则是这种力量产生的泉源。


1.完善终身学习理论是成人教育变革要义


1994年在意大利举行了“首届世纪终身学习会议”，提出了终身学习是21世纪的生存概念。终身教育的理念被越来越多的人接受，终身学习成为时尚。然而“终身学习”作为一种理论体系还处于初构阶段，尽管终身学习作为一种社会思潮，是在对社会教育理论反复选择基础上的吸纳，并在吸纳过程中融入自己的个性意志、思维理念的理论结构，进而生成不同一般的诸如理想化、集约化的相对稳定和批判性的教育特征，但这些特征表现还不充分，特别是与此相关的终身学习体系与机制、规律与特征、结构与层次、路径与方式等关键性要素还存在种种瑕疵。终身学习的学术研究急盼引导、表象与骤发，理论脉络和未来趋势需要梳理与廓清；发展价值和成功经验要求昭示与推广、学习精神和良好学风亟待弘扬与塑造、学习层次与运行结构更待优化与调整，新的学习思维和理念诉求萌芽与涌动，进而生成具有鲜活特征和自身特色的终身学习理论彳本系。


从认识论角度讲，任何理性认识的飞跃离都不开实践的土壤，这些问题的解决不仅与成人教育理论研究密切相关，更与成人教育发展实践不可分离。作为终身学习的基本平台和主要动力，相关成人教育概念、成人教育精神、成人教育制度、成人教育人文、成人教育文化等等学术研究，只有通过实践的历练才可能成为终身学习理论的认识本源。从上述意义上看，成人教育变革就是要为终身学习的理论研究与学术探索提供实践平台，通过这个超时空平台的引领与导向，使之紧贴世界终身学习的学术潮头，有效提升理论层次和学术水平，不断健全与完善理论体系和运行机制。


成人教育变革的实践探索与理论研究“双轨同合”的谙达形态，使之对完善终身学习理论的作用与影响显得既突出又持久。就本质而言，成人教育变革是一次既无现成理论作为指导又无成功实践经验可供借鉴的社会化教育创新运动“敢为人先”是其意识支撑“在摸索中前进”和“在试验中发展”是其基本路径，也正是在此曲折与艰辛、失败与挫折交替的变革实践过程中，使终身学习理论发展与成人教育变革实践相契合，追踪与紧贴社会主义和谐社会主流文化趋势，以超越的视野中密切关注国内外终身学习理论发展的新前沿和新动态，前瞻性引导有关终身学习理论的发展方向，并通过选择成功的实践经验和学术成果，为终身学习理论发展提供新信息、新意识、新元素，填补乃至丰满终身学习的理论体系、张扬终身学习的学术成果，使之成为当代终身学习理论建设的沃土。


2.提升终身学习能力是成人教育变革目标


终身学习不仅是一种学习需求和一种学习方式，更是一种学习能力，这种能力不可能是与生俱来的，而是后天不断学习的必然结果。因此，要真正推进终身学习发展，就不但要求广大学习者在终身学习实践中历练自己，更需要汲取成功经验和丰富的理论营养，使自己树立坚定的终身学习理念，把握终身学习的规律与特点，提升终身学习认识的层次与水平，掌握终身学习的技能与方式，寻找出一条最为适合自己实现状况的终身学习之路。而要达到上述目标，不仅需要学习者个人不懈的努力，更需要有社会力量的帮助与支持。这是一项系统工程，决不可能一蹴而就，这也是为什么近年来我国推进终身学习发展的呼声很高，而终身学习实践却发展迟缓的重要因果。


提升社会和学习者个体终身学习能力的进程中，成人教育始终是重要力量。当代成人教育变革的重要目标，就是要有效提升社会整体和学习者个体的终身学习能力，特别是一些与终身教育或终身学习相关的成人教育类型，都大量举办涉及终身教育或终身学习的社会教育服务活动。其主要目的就是充分发挥成人教育的引导和调控作用，从两个方面引导终身学习能力提升：一方面，通过举办各种公益性的终身学习服务活动，了解学习者的学习能力、兴趣、要求，引导学习者树立正确的学习观，因势利导培养学习者良好的自我学习习惯，使学习者有明确学习目的和端正学习态度，形成刻苦钻研与积极进取的好学风。另一方面，通过相关终身学习成就的展示与评价，促进学习者在成人教育学习中获得终身学习心得、亲身体验和独到见解，增强社会和学习者个体的终身学习责任感和紧迫感，提高全民参与终身学习的积极性和主动性。以上两个方面同存互动轨迹的重合，无论是提升社会整体终身学习能力抑或学习者个体终身学习能力都是大有裨益的。


在推进终身学习发展过程中，成人教育变革目标都与终身学习发展要求和终身学习市场需求相联系，通过社会、市场等平台和路径，成人教育与它们之间建立起相互协调又相互制约、相互作用又相互矛盾的某种或强或弱的联系。这种联系必然要求成人教育既能与外部终身学习相关板块进行信息交流与交换，更要与终身学习的社会、市场、学校等诸板块之间进行各类物质资源的交流与互动，并从中确定自身的社会定位与社会责任，从根本上解决过去成人教育那种对外交流与交换过程低效、不能在一定的时空内对终身学习发展产生相应的效应与信誉的弊端。


3.导引终身学习行为是成人教育变革要务

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