来源：www.daxuelw.org 发布时间：2016-12-12
国有经济作为我国国民经济发展的支柱，为我国社会经济创造了巨大的经济财富，但是中小企业在推动我国社会经济的发展过程中对拉动内需和刺激就业等方面都发挥着非常重要的作用。为此，国家在人力、物力、财力等方面逐步加大了对中小企业的扶持力度，通过不断改革和创新中小企业的管理层，实现了其社会效益和经济效益的双重飞跃。但是，中小企业在发展的过程中面临着人力资源规划等方面的困境，严重阻碍了中小企业的长远发展。
1 中小企业人力资源规划中所面临的困境
1.1 规划方面的缺失
近年来，中小企业飞速发展，给国家和政府所创造的巨大财富有目共睹。这期间不仅逐渐加强了人力资源的管理实践，并且也发现了存在于人力资源规划方面的缺失性问题。第一，中小企业的发展一直到壮大并不是一蹴而就的，其需要很漫长的过程，在这样的一种情形下，就使企业的业务范围相对来说变得比较狭窄，再加上相对较小的工作团队，就使企业不得不将工作重心放在业务的拓展和企业规模的扩大上面，因此，企业管理人员对企业内部的人力资源规划往往无暇顾及，只重视眼前的利益，对于企业的长远发展漠不关心，缺乏全面的认识和长远发展的战略性规划。第二，目前，一些中小企业虽然处于日益发展壮大的过程中，但是并没有充分地认识人力资源管理的重要性，且人力资源的规划管理仍处于探索性阶段，还未形成一套完整的资源管理的体系，管理起来相对比较混乱。例如，人力资源规划除负责人员的招聘之外，还包括后期人员的培训工作等，但是企业并没有为此制定科学的流程，导致人力资源的规划工作无章法可循，总体来说相对比较混乱，并且加大了工作开展的难度。
1.2 指导方面缺乏一定的科学性
我国的社会主义市场经济体制自确立以来就取得了长远的发展，并且企业与企业之间、行业与行业之间竞争的压力不断增加。只有利用先进的技术对企业人力资源进行科学的规划和战略性的决策，才能帮助企业在激烈的竞争中取得绝对性的优势，从而为企业的发展提供充足的保障。
但是实际情况并非如此，许多中小企业在对人力资源进行规划时，由于自身实力的严重不足，就只能将大企业的某些做法借鉴过来不加分析地使用，其结果可想而知。然而，对于借鉴大企业的积极经验和做法，我们并不否认和排斥，但是不加分析、一味地借鉴使用，只能取得适得其反的结果。因为大企业与中小企业在规模的大小上存在着显著的差异，相应的企业内部组织机构的设置和运作情况等也存在着根本性的区别。
此外，目前学术界研究人力资源规划的重点仅仅局限于大企业的内部，对于中小企业人力资源规划的研究浅尝辄止、屈指可数，同时这也是造成中小企业的人力资源规划缺乏科学性和合理性的重要因素。一方面，中小企业人力资源的规划缺乏一定的实际性，并没有真正做到从企业自身的实际情况出发，也没有做到具体问题具体分析，仅仅只是将大企业人力资源规划照抄硬搬过来，因此不切实际，同时没有目的的借鉴只会阻碍中小企业的人力资源规划，所取得结果往往适得其反，达不到人力资源规划预期的效果。另一方面，中小企业在对人力资源进行规划的过程中，部分企业领导人缺乏长远的、战略性的眼光，因此，适合企业长远发展相应的战略就制定不出来，进而导致中小企业本身人力资源规划的制定缺乏足够的依据，并且目的性不强，最终导致人力资源规划科学性和可靠性的缺失。
2 中小企业人力资源规划面临困境的重要原因
2.1 受自身经营发展战略的影响
第一，由于中小企业的规模相对比较小，再加上人数少就使其在生产经营的过程中灵活性比较强，这种特点可以帮助中小企业随时对自身的发展战略进行调整，但是却不能明确具体的发展战略，因此中小企业很难根据自身发展的战略制定出科学、合理的人力资源规划，使企业发展过程中丧失根本性目标。
第二，目前，我国大部分中小企业，尤其是那些仍处于扩展阶段的企业，由于从事的行业不同，其在生产加工、销售以及服务提供等方面的相关经验也有所不同，企业只能依靠自身的力量并且在实践的过程中进行不断的探索。因此，企业在编定岗位的过程中对自身人力资源的规划无法提出建设性的措施，更不能制定出符合企业长远发展的、比较科学的规划内容。
2.2 中小企业缺乏对人力资源规划的全面认识
目前，我国中小企业的日常管理中普遍存在着对自身人力资源规划缺乏全面认识的问题。
一方面，没有认识到人力资源规划对企业长远发展的重要性，相应的就制定不出具体的实施原则，具体制定方法把握得也不到位。但是事实上，人力资源规划是有效管理人力资源的基础和前提，对于企业的长远发展具有非常重要的意义。同时，人力资源管理在企业管理中承担着非常重要的作用，而人力资源规划又是人力资源管理的重要内容。因此，中小企业的长远发展战略是企业制定和实施人力资源规划的重要依据，而科学有效的人力资源规划对于促进中小企业的长远、健康发展具有非常积极的促进作用。
另一方面，中小企业制定人力资源规划的相关人员，并不熟悉和了解企业在生产经营过程中所面临的内外环境，认识不到灵活的人力资源规划对于企业自身发展的重要性。因此，只能按照统一性的标准和模式来进行人力资源的管理，最终导致企业在发展的过程中，难以适应激烈的市场竞争，无法做到真正的随机应变。
3 解除中小企业人力资源规划困境的有效措施
3.1 从中小企业自身生产经营战略出发制定科学的人力资源规划
对于中小企业人力资源规划的基础和前提，明确和制定企业自身的生产经营战略显得格外重要。但是，企业生产经营战略的制定并不是一件十分简单的事情，而是要在对企业实际运营情况进行仔细分析和研究的基础上，将企业发展的生命周期确定下来，并在此基础上将适合企业发展的科学战略制定出来。同时，企业在制定长远发展规划的过程中，外部环境每时每刻都在发生变化。因此，企业制定短期内发展计划就变得十分有必要，能够有效地帮助中小企业从困境中走出来。
一方面，在企业内部就人力资源规划的重要性进行大力宣传，让企业员工意识到人力资源规划对自身利益与发展的重要性；另一方面，企业通过定期或者不定期的培训，培养一大批专门的人力资源规划的人员，使其在掌握先进的人力资源规划技术和策略的基础上制定出科学有效的人力资源规划策略，从而有利于促进中小企业的长远发展。
3.2 构建完整的人力资源管理体系
第一，摒弃传统的人力资源规划管理模式，改变传统的观念，实现对人力资源规划的变革与重建，并在实施的过程中对企业的背景进行深入地了解，根据企业发展的实际情况及时调整内部不同人员的利益。第二，做好构建完整的人力资源管理体系的宣传工作，并以实践为基础，构建起企业良好的人力资源规划平台。
4 结语
综上所述，本文主要介绍了目前中小企业人力资源规划所面临的困境，并在简要分析造成困境原因的基础上，提出了如何帮助企业摆脱困境的两个重要措施。
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